改革过后,辽东将会形成三权鼎立的局面,驻军、城防营和地方行政,三者相互钳制,彼此独立,又互不干涉。
相比于城防营与驻军的纯粹,地方的行政更加的复杂,分得极细,即便是一道(省)的最高长官总督和巡抚,一把手和二把手的存在,也不是说什么就是什么,不可能只手遮天。
不仅仅是两者有着相互监督、彼此牵制之责,更有三司从旁监视,仅就官阶而言,在这辽东,五者的官阶一样。
如此一来,极为避免了地方权力的过于集中。
改革过后,辽东将会形成三权鼎立的局面,驻军、城防营和地方行政,三者相互钳制,彼此独立,又互不干涉。
相比于城防营与驻军的纯粹,地方的行政更加的复杂,分得极细,即便是一道(省)的最高长官总督和巡抚,一把手和二把手的存在,也不是说什么就是什么,不可能只手遮天。
不仅仅是两者有着相互监督、彼此牵制之责,更有三司从旁监视,仅就官阶而言,在这辽东,五者的官阶一样。
如此一来,极为避免了地方权力的过于集中。