毫无疑问，这种成本单靠私人来支付不现实的，搞不好就像英属北美殖民地一样破产了无数家殖民公司或垦殖团体，殖民大业进展缓慢。要想提高殖民成功率和速度，只能由政府来支付巨额先期成本，这就要求国家财政保持一个极高的收入水平，不但租税收入要高，最好国家控制的公业和公产收入也要高，两者结合，才能保证政府的财力维持在一个很高的水平。不然的话，你难道靠额外征税来维持目前的扩张节奏？那真的是太难了。
“王部长，我明白了。现在国有企业需要的是更多的监管，同时提高工作效率，降低不必要的浪费，而不是简单的一卖了之。我在想，是不是要把审计部门从税务系统中独立出来，单独成立一个审计总局，配合即将成立的公共资产管理总局，一起对这些企业进行审计与监督。技能不合格者、衙门习气深重者、混日子者在合同到期后统统不再续约，以净化这些企业的经营环境，更好地为国民经济服务。”黄汉华一瞬间就明白了王炎的想法，立刻点头表示赞同道：“不过，对于一些市场竞争已经非常充分，效益出现大滑坡乃至经营困难的国有企业，也是时候放手了。据我所知，这些年随着地方小砖场、小石灰窑及多如牛毛的各种伐木场的兴起，国营建筑材料公司的效益已经大不如前，不如趁着现在还有些价值，出售一部分股份出去，换点资金去西班牙人那里付账。嗯，我的意思也不是要卖光，而是出售部分股份，国家仍然保有控制权，但必须实行现代化公司管理，成立董事会，让股东们派员参加公司的日常管理，好督促一下那帮好日子过多了的老爷们。毕竟现在已经不是躺着也能挣钱的时候了，希望他们能有所触动吧。”
其实，建筑材料公司只是如今充分竞争行业的国营企业的一个缩影，与他们处于同样境地的还有著名的国营百货公司。随着东岸交通运输事业的大发展，物资和人员的流通速度大大增加，在这种情况下，百货公司原有的网点优势被极大稀释，经营灵活的地方性小商店快速崛起，再加上孙春阳南货铺的强势竞争，这家企业同样有点走下坡路的意思了，而且趋势非常明显。
以去年（1688年）为例，因为包括铺设网点在内的种种因素，百货公司的经营成本高得吓人，营业收入却快速下降，利润被大幅度侵蚀。年底一盘账，他们最大的单一利润来源，竟然是来自所持有的孙春阳南货铺25股份的分红，让人啼笑皆非。
而随着公共资产管理总局的筹备组建，这25的股份被剥离出去后，国营百货公司的盈利能力会进一步下降。这个时候也必须要做出决断了，引进战略投资者已经在所必行。不然的话，在可以预期的未来，也许十年、也许十五年，这家老牌企业就会落到一个大家都不想看到的下场。趁着现在还有价值，外表还算光鲜，赶紧卖一部分股份出去吧！
“这些你自己酌情处理吧，也不用来向我汇报了。国家的发展进入了新阶段，该发生的总是会发生。有些事情，拦也拦不住的，没办法。”王炎轻轻点了点头，赞许道。
而说了这么多话，王炎似乎也有些累了，因此示意护士放自己躺下，并让黄汉华自己忙自己的去。黄汉华又说了几句场面话，然后便离开了病房，前往市中心的平安织造厂，他还有一堆事情要处理呢。
8月30日，黄汉华返回了首都东方县，并在一次执委会例行会议上汇报了这段时间的成果。同时，他也表达了一下自己的观点，即如何在这次出手国有企业股份以筹措资金的事情中把握好尺度。
9月2日，分管外交、外贸的执委会委员李晴召见了西班牙王国驻东岸大使巴勃罗。在这次会面中，李晴没有保留，而是全盘向西班牙人提出了东岸这边的意见，即买断界河以南的中央谷地及盐布铁路以东的潘帕平原，价格为一百万元；购买盐布铁路以西的潘帕平原，价格为二百五十万元；购买查科平原全部，价格为二百五十万元。另外，如果西班牙人愿意，东岸共和国还想租借界河以北、瓦尔迪维亚河以南的中央谷地，租期为一百年，年租金五万元，可一次性付十年。
老实说，这位来自巴伦西亚的伊达尔戈被东岸人的好胃口吓坏了。他毫无外交素养地愣了足有半分钟，然后直接从口袋内掏出手帕擦汗，一时间不知道说什么好。
李晴善解人意地请他喝了杯下午茶，详细述说了东岸买这些土地的缘由（当然是编造的），以及对西班牙王国的积极意义。他尤其重点地指出，西班牙王国去年粮食歉收，且今年以来南部安达卢西亚、格拉纳达等地的干旱仍未得到有效缓解。这连续两年的歉收基本上已经掏空了教会和政府仓库内的存粮，若是明年旱情仍然不能缓解的话，想必会饿死不少人。而巧合的是，东岸连续两年粮食大丰收，仓库内的各类食品堆积如山，如果西班牙王国愿意，他们可以低价销售粮食到伊比利亚半岛，有多少卖多少！
另外，李晴同样指出，随着路易十四的军队在德意志地区连连得胜，下一步他很可能将主力调往他垂涎多年的南尼德兰地区，将这十个财赋大省收入囊中。西班牙王国若不