呼喊声中，一艘长约十丈，宽约四丈“民用船”划破海浪缓缓靠近栈桥。
西海镇守吕端穿着公服站在岸上，目光越过先行下船的护卫，直接看向正在朝下走的一众官员。
打头的一位身着赤色公服，样貌看上去要比吕端大上一轮。
见其下船，吕端连忙上前几步：“西海镇守吕端见过白少监！”
少府少监白茅连忙回礼：“吕镇守不必多礼。”
随即，白茅一一为吕端介绍身后众人。
传法院令贾黄中、太湖水军第一旅都指挥使苗崇安，即将上任的石见令焦守节，以及被任命为日本道录令的五松道人和道录丞释圆成法师。
吕端招呼僚属安排后续船只靠岸以及随行将士护卫住处，他自带着白茅等人回城中官邸。
据吕端所言，西海城内有不少日本商人和贫民，为了展示国威，众人将仪仗摆开。
但几人没有各自分开，而是一同坐在一辆巨大的木制马车中，三面障尘重重放下，前方则只放下一层挡飞尘的薄纱。
此时正是秋收季节，一路看去，路边农田不少衣着破烂的农夫正在弯腰收割。
白茅不由感叹：“此间夷民，颇类中国！”
吕端闻言笑道：“正是如此，且此间百姓多祭淫祀邪神，故下官请求朝廷委派道释二教法师前来传法。”
说着，他扭头朝贾黄中笑笑：“当然，日本世家贵族还要仰仗贾院长的传法院。”
贾黄中等人尽皆点头，其中五松态度最为平淡，贾、释二人要热情一些。
不过吕端并不在意。
白茅一行人刚出海，他就知道了这一行人的身份。
少府少监白茅，周山书院的学生，当今首相在京兆府时的旧部。
石见令焦守节，参知政事焦继勋嫡子。
苗崇安，枢密使巴宁泰远亲。
五松道人是首相旧识，先后师从彭晓、陈抟。
就连释圆成，也是在洛阳文武将官圈子里出了名，才会被选中来西海镇守府。
这里面，背景最小的也就贾黄中了，即便如此，他也有一个做过前朝宰相的祖先和一个神童的名头。
西海城是一座新筑的城池，严格按照中原规制，执行兴国元年颁布的《天下城池营造法式》，注重防水、防火以及守城战。
穿过城门，一眼就能看到碎石路另一头的镇守衙门。
路两旁普通的临街商铺，能看得出来大部分都是国人。
而从主路分出去的街道就全都是普通的土路，房子也都高低不同，唯一的相同点就是从主路这边看去，看不到木制结构的房子，绝大部分都是土木混筑，偶尔能看到砖石建筑。
这是营造法式里面的要求，城内禁止连片的木制建筑。
新筑的城池要遵循此条，老城池则要逐步用土木混筑甚至砖石取代木制建筑。
即便是再古板的人，也不得不承认，按照营造法式整修城池之后，水火之灾似乎要比以往来得少。
其弊端，大概就是麻烦与花钱，因此许多城市出现了一个被称为“房产建筑”新行当，专门买地建房然后或租或卖。
能干这行当的，基本都有官面上的关系，还有一些本就是当地任侠组织的，然后搭上官府。
西海城这边没有这样的人，建房卖房都得镇守府自己来干，比如临街的这些店铺，全都是镇守府的产业，那些商人只是租了下来。
虽然算起来租肯定不如买划算，但中原人担心朝廷什么时候就会放弃这里，自然不愿意花钱买；日本人则是觉得如果周国放弃这边，他们就能白得一间铺子，也不愿意花钱买。
吕端在给哥哥吕胤的信中时常自嘲浑身市侩。
一行人浩浩荡荡穿过半座城池抵达镇守府。
镇守府大堂里早已摆好桌椅舆图。
谦让一番，吕端坐在主位，白茅坐到主宾位，其余人等依照尊卑长幼落座。
喝茶闲谈一番，吕端起身走到地图前。
“白少监和诸君远渡重洋而来，本该叫诸君好生歇息一二，只是局势紧急，不得不尽快叫诸君知晓现状，有失礼之处，还望原谅则个。”
白茅身为职位最高的，直接开口道：“吕镇守不必如此，我等来此是为朝廷公事，非是为了享乐宴饮。”
吕端点点头，侧身站在地图前，目光主要放在白茅身上。
“渤海海军第一舰队和第四都、第七都现在位于石见，第一都、第二都、第五都位于石见长门，按照日本的郡国划分，大概在阿武郡和鹿足郡境内。
“年初的时候，日本国主成明和左大臣藤原实赖为了获得朝廷支持，同意将他们的西海道进献给朝廷，周边各地虽对朝廷怀有敌意，可少有交恶之举。”【1】
他说的简单，但实际上，哪怕中枢争权，第一反应也该是驱逐敌人，而非割土求援。
日本中枢选择进献土地和民众，纯粹是之前屡战屡败，甚至被渤海海军威逼都城！
为了不让对手有投靠周国的机会，成明和藤原实赖不约而同地选择率先示好周国，没料到两人想一块去了，割地一事就进展得十分迅速。
“海军主力基本都用在镇压西海镇守司境内匪军上，不过自从六月发现石见、安艺境内有金银矿，海军丁都监力排众议出兵石见，周边各国现在都有异动，据传要组成联军进攻我等。”【2】
金银矿！
这是白茅过来的主要原因。
兴国以来，大宗交易中的