吕端紧抿嘴唇，好一会儿，长叹一声不复多言。
白茅眸光闪动，心知吕端此时不愿与他交心。
这也是人之常情，毕竟两人之前没什么交情。
端起汤盏啜一口，开口略过此事：“我听镇守所言，日本倭国，虽非大国，可国力也不是寻常藩镇所能比。何以之前要割地与我？又何以此时须得中原增兵应对豪藩？”
这是他的一大疑惑，同时也是朝内不少官员的疑惑。
吕端颔首道：“这正是我要跟少监说的。之前我有上书，若要强征日本，至少要从中原调集十万兵马过来，才有成功可能。
“而要维持十万兵马粮草辎重，必须要在高丽南端转运方可减少消耗、及时运抵日本。”
吕端说得十分郑重：“若如此，必须先镇压高丽，方可征日本。然高丽小国也，居大国之间，虽畏强而不处卑，常倚契丹而拒中原，又倚中原而据契丹，实难下之！若非如此，海军也不必苦寻日本金银矿，单为牵制契丹，便可叫朝廷支持彼等攻略高丽。”
他顿了顿，缓缓道：“非不为也，实不能也！”
白茅开口问道：“以镇守之见，强征日本必败否？”
“粮草辎重不解决，断无得胜之理！”
吕端毫不迟疑，斩钉截铁地说出自己的判断。
“那依镇守之意……”
白茅的话只说半截，吕端已经听明白了。
他禁不住站起身来。
双手负在身后来回踱几步，停下看了看白茅，抬手欲言，又一甩袖子转身走到门口，探头四处看了看，将门关上重新走回来。
再次开口，嗓音压低道：“当仿照吴越故事，羁縻而后制其经济、文脉！”
说着，他禁不住上前两步俯身看着白茅，声音虽低，语气却不由自主激烈起来：“故事在前，他丁骏驰又是海上骁将，焉有不明之理？不过是私心作祟，名为以朝廷为重，实在谋取晋身之阶，意图挑起战事迫使朝廷不得不增援罢了！”
说到此，吕端重又直起身来，来回走几步，猛然一甩袖子。
“我在西海已有经年，西海镇守经营半年有余，方有此气象。少监也看到，虽破败至斯，可也有中原气象，若能得五年十年，何愁此地不归中原？何愁豪藩不为周民！”
白茅起身上前：“镇守之功，平章看在眼里。”
吕端目光炯炯地看着白茅，突然伸手抓住白茅手腕，用力摇了两下，语气诚恳道：“我知少监与平章关系非是等闲，还望少监早日警醒平章：放任边将擅起边衅，取祸之道耳！”
……
“闪开闪开！”
钱塘北城门，守门卫兵得了消息，连忙收起惫懒模样，起身驱赶出入百姓，要把城门给空出来。
只是这般行为，终究导致往来百姓心中不满：“兀那军汉！驱我百姓如驱牛羊！你是谁家子！”
门卫也不回答，只是一个劲道：“俺不过是听上官命令，马上有大官来此，速速让开免得冲撞官人！”
争执间，一壮年汉子为了护住身旁孩童，一个不稳被推倒在地。
卖力气的总归有些脾气，当即跳将起来高声喝道：“鸟厮！如此作践我等，不怕我等举报吗！”
“行了，行了，要举报就去吧。”
几个卫兵手持长棍过来驱赶。
“赵专员已经卸职了，举报也没用！”
只这一句话，就叫城门口的百姓安静下来，默默散开，等待重新放行的机会。
只是有人虽然让开了，心里却不服气，兀自嘟囔着：“赵专员走了又怎样，朝廷规定你们还能不听是怎地？”
说归说，叫他站出来却是不敢。
毕竟这帮子胥吏守规矩还是这两年的事情，要不是这两年赵专员大力整顿，守门卫兵驱散民众的时候甚至敢直接挥棍敲打，而不是像今天这样推搡。
即便如此，和一个月前的“劝退”相比，依然让人心中忿忿不平。
差距，都是对比出来的。
半刻钟后，一队人马顺着官道而来。
飞尘升腾，城门边上的百姓纷纷往远处退，谁都不想白白吃灰。
只是苦了门卫，这时候依然要站在门边等候车队通过。
前头清道先过，后头幰弩、青衣、车辐、戟、幡等依次而过。
这是四品仪仗。
围观百姓当然是认不出来，但提前收到消息的门卫都知道，车里面坐的是知秀州事刘松鹤。
此次履新，特来拜会两浙区行政公署专员。
在旁人看，他是来得不巧，正好碰到专员交接，两个都得应酬。
但熟知内情的都知道，他是特意赶在前任转员尚未离开的时候过来的，为的是借威！
兴国元年，吴越王钱弘俶请求数请入朝，诏允。
自此吴越国成为过去，原吴越国区域尽数纳入朝廷治下。
到兴国二年，天下重新划分道一级区域，道改区，原吴越国大部分区域被化为两浙区，设置两浙区行政公署，判江宁尹的赵普任两浙行署专员。
各地区和节度使司辖界大体相同，只在某些关隘有差别。
所谓行政公署，只负责区内各州郡政务，以协调为主。比如粮草转运、税赋收缴分配、跨境水利设施的修建与维护等等。
为了让行署有和节度使扳腕子的底气，朝廷仅仅剥夺了行署审判案件的权利，把治安警等半军事化机构交给行署。
两浙这边，因为赵普和首相关系不错，而且岳父是枢密副