时光匆匆，两个月的时间，很快就过去了。
终南山脚的蒙恬，想要继续享受闲适的度假生活，可是生活却偏不让他如愿。
五月十五，蒙毅派出的家臣，赶到靖节山庄，给蒙恬送信。
“王贲完全平定齐地，天下已定，大王决定于近期举行大朝会。”
蒙毅的信，写得很简单，但道出了关键的信息。秦国初并天下，万里长征只是刚刚开始，往后有得忙的。
咸阳举行的大朝会，可不是一般的大朝会。除了地方上的郡守、郡尉、监御史，领军在外的将领，其余的重臣，都得赶回咸阳。
用后世的话来说，这是一次团结的大会，准备建国的政协会议。
嬴政这个时候，正是志得意满，意气风发的时候。作为臣子，可不能拂了嬴政的面子。
“准备启程回咸阳。”
蒙恬没有丝毫犹豫，吩咐山庄内的家臣，立即收拾东西。
天下已定，咸阳的大朝会后，肯定会讨论lùn_gōng行赏的问题。蒙恬继续躲在终南山脚下，怎么为麾下的将士们争取合适的封赏？
咸阳宫内，尚书令章平，已经忙成了一团。
“这份书函，是给王老将军的，着人送去，不得怠慢。”
“这是给杨将军的书函，快贴上封泥。”
······
尚书令归少府管辖，负责为国君起草文书。确定大朝会的日期后，大臣们商议出参加大朝会的名单，得到秦王首肯后，由尚书令按照名单上的人名，一一起草文书。
名单上的这些人，在秦人心目中，可谓德高望重，如雷贯耳，章平不敢怠慢。
章平在忙着的时候，寝宫深处的嬴政，坐在案桌前，手里捧着竹简，同样没有歇着。
亲政以来，嬴政每日批阅奏章，发扬今日事，今日毕的优良品行。近二十年来，风雨无阻，从未间断。
若是有儒生好好的宣扬一番，天下人都会称赞，嬴政是一位勤政的好国君。
可惜的是，原本历史上的子孙不争气，导致没有人为嬴政美言，反而落得一生骂名。后世的儒生，骂了嬴政两千多年，就算是一位贞洁妇女，承受这么多骂名，只能在后人心中留下一副dang fu的形象。
“赖大王神威，大臣殚精竭虑，将士英勇善战，黔首是用，终并山东战国。臣窃以为，诸侯初破，不知山东之人心如何，且燕、齐、荆，地处偏远，治理不便，不为置王，无以镇之。故臣请立诸子，唯上幸许。”
嬴政仔细读完手中的竹简，轻轻放回桌面，微微皱眉。
担任秦国国君这么多年，嬴政心里很清楚，自己身边的人，每说一句话，都不会是无的放矢，而是怀着各样的目的。嬴政习惯了，哪怕一个宫女、宦官说的话，他都会好好琢磨。
王绾的这份奏书，说来说去，无外乎一个目的，就是希望嬴政，能学习周武王，分封王子、宗室、功臣为诸侯，坐镇地方。
韩非子说过，利大者贼。
王绾早年从军获得五大夫爵位，后进入朝堂，担任御史大夫，后升任丞相，为秦国兼并天下，立下不少功劳。军略智计，嬴政信重魏缭、李斯。后方的政务，粮草筹集，器械打造，主要由王绾负责。
在嬴政眼里，王绾无疑当为一名能臣干吏。
王绾提出分封诸子为王，未尝没有替自己谋算的想法。
秦国一旦分封公子王孙为诸侯，为秦国立下汗马功劳的功臣、将军们，不可能不予以分封。只是王绾很聪明，没有在奏书中明确的说出来。
“不知道这是王绾一个人的想法，还是众臣的想法？”
嬴政招了招手，侍候在一旁的赵高，快步奔过来，扶着嬴政站了起来。
缓缓的走了几步，腿上的麻痹感，消散了许多。
跪坐久了，双腿受不了，国君也不能例外。
嬴政踱步走出寝宫，站在高高的宫台外，举目望去，只见连绵的咸阳城内，点缀着点点灯火。灯火明亮处，嬴政心里有印象。即便没有印象，他也能猜出来。
夜色降临后，家里还能燃起灯火，多半为咸阳的富贵之家。
侧耳聆听，空气中，隐隐约约有丝竹之声传来。
整个咸阳城，弥漫着轻松欢乐的气息。
王贲平定齐地的消息传到咸阳，秦人心里渐渐松缓的神经，顿时完全松了下来。高强度的灭国战争，秦军lian zhan连捷，灭国的消息，差不多每隔两年就会传回咸阳。只是战争持续的时间久了，秦人同样有些吃不消。
“赵高，说说你现在的心情，如何？”嬴政冷不丁的突然开口。
这时，嬴政心里没有一丝愉悦。他这个国君，还在为过思量，可是臣子们，迫不及待的开始狂欢，多少令他有些不快。
“臣且喜且忧。”
赵高没有惶恐得跪下来磕头。
入宫之后，赵高本身长得高大，会武艺，善于书法，很快得到嬴政的赏识，调入咸阳宫担任宦者令。有时候，嬴政会就一些政务，询问赵高的看法。赵高多少知晓嬴政的脾气，没有忸忸怩怩，而是问什么答什么。
嬴政觉得赵高有见识，愈加看重赵高。
“何喜？又何忧？”嬴政问道。
赵高道：“臣喜的是，大王兴兵平定天下，天下战国归一，得以慰藉历代先王之灵。大王的功业，不可谓不宏大。”
赵高抬起头来，见嬴政扶着雕栏，背对着他，看不出脸上的表情，只得继续往下说