听见康熙皇帝的话，施琅明显地听出这句话的弦外之音，这是康熙皇帝对自己不放心啊。
施琅明白，自己的心是红的，对皇上是忠诚的，为朝廷效力的心始终不渝。于是施琅向康熙皇帝发誓：
“臣明白，只可报恩，不可报仇。臣一定以国家统一大业为重，绝不俠私抱怨。”
康熙也被施琅焕发出的情绪所感染，他激动地看着施琅，这个跟台湾旳郑氏仇恨深似海的人，竟然说出这样这样炙热的话语，康熙皇帝也感动地夸奖施琅：“这才是真丈夫，这才是国家的重臣。”
康熙皇帝热情地鼓励施琅：“你放心去做吧，不要怕小人害你，不要有后顾之忧，朕全力支持你！”这才是以诚相待，面对皇上的信任，面对皇上的热心鼓励，施琅只觉得心里热乎乎的。
“谢皇上！”施琅只得感激地说。这个七尺大汉又哭了。
康熙皇帝收回台湾的心始终不渝，他集中朝廷的力量，全力支持收复台湾的义举，他利用有限的外汇，从欧洲买来了10门精致的红衣大炮，10万支火箭，以及50万两军饷。
当姚启圣接到这些珍贵的攻台军用物资时，心里激动万分，他抑制不住内心的激动，一刻不停地到海面上来找施琅。作为攻台后勤保障的姚启圣，他对于自己负责的那一部分是搞得有声有色，赢得一片赞叹之声。他只觉得攻台有望了。
姚启圣来到海上，看到海面上一片繁忙景象：只见一位总兵在带着军士认真操练。而施琅则自己在研究海图。姚启圣感觉到攻台的强烈的作战气场，他不禁赞道：“你不愧是水师名将，治军有方啊。”
从上下级关系来看，施琅是姚启圣的下属。只是他们主观的侧重点不同。
于是，施琅向姚启圣汇报海防情况。他着重强调，攻台的一切准备已经就绪。
“虽然如此，你有什么感到难办的事情吗？”姚启圣想为施琅解决不好解决的难题。
不想施琅难为情地说道：“这几年一直在内湖练兵，水师们的技能有很大的提高，但有许多人还是畏惧下海打仗。”姚启圣听出来了，这是人的军事素质问题，任谁也无可奈何。
“虽然是这样，打仗不碍事吧？”姚启圣作为管理攻台一切事物的总督，关心地问。
施琅笑道：“不碍事，要是攻台条件具备，可以马上启航。”看得出，施琅担心“攻台条件”不能具备。姚启圣认为，这还了得，耽误皇上交办的攻台事宜，那是不得了的。
“什么攻台条件不具备？”姚启圣急切地问道。他恐怕自己的后勤保障出问题，皇上追究下来，那不是闹着玩的。
“南风！现在就缺南风这一重要条件。”施琅笑着对姚启圣说。
原来如此！如此天象非我辈能奈何乎！谢天谢地，姚启圣的额头沁出细细的汗珠。他悄悄地擦拭着。
大陆这边正在急急地筹备攻台。那么台湾那边的情况如何呢？
原来，台湾是被民族英雄郑成功率2.5将士历经10个月的浴血奋战，从荷兰殖民者手中夺回来的。可是，台湾回到祖国的怀抱后，成为郑氏家族反清复明的基地。
其实那时候明朝早已灭亡，只是成为某些人骚扰沿海各地的精神动力。他们自封自己为明朝的延平王，进行反清复明的勾当。
这时，台湾的政权也发生很大的变化。郑成功的长子郑经已经死去，郑经的长子郑克藏和次子郑可塽之间争权夺利。由此一来，台湾的防务就由大将刘国轩和权臣冯锡范主管。
后来，台湾的政局更加动荡不堪，权臣冯锡范阴谋暗杀了郑克藏，扶植只有12岁的郑克塽即延平王位。
康熙任命施琅担任福建水师提督的消息传出后，郑氏集团也紧张起来了。
因为他们清楚，施琅是个很难对付的水师将领，他熟悉大海，最善于海战。但是他们对于施琅的作战意图一时搞不清楚。台湾需防守的地方太多了，他们的兵力又十分有限，对于防守的重点放在哪里，一时左右为难。台湾的兵力和能用的舰船太有限了。
可巧的是，台湾方面截获了一个秘密扶植起来的热心渔民给姚启圣一封密信，内容是：澎湖现在没有防备，可速派兵前来，一下便得。如果攻占澎湖，台湾就空虚了，唾手可得。
台湾郑氏集团这才确定加强澎湖的防守。那时候的统治者是郑可塽，他命刘国轩担任澎湖总督，派水陆军两万余人，并派战船两百余艘守卫澎湖。
康熙二十年四月（1678年），密切关注台湾的福建总督姚启圣把台湾的这一重要形势报告给康熙皇帝，他认为台湾岛内郑氏集团内部正忙于争权夺利，无暇进行军事准备，趁这个有利时机出兵进行武装攻取，军事力量已被调出，这对于收复台湾很有利。
但是，心慈的康熙皇帝让姚启圣以和平争取为主要手段来收回台湾。
但是，事实告诉人们，招降活动都没有成功。只有武力攻取台湾才是唯一的办法。
严重的事实面前，康熙皇帝改弦更张，果断地发布命令：“由福建水师攻取澎湖、台湾。前线将士要同心协力，剿抚并用，一定要肃清海疆，收复台湾！”
于是来了善于水战的施琅，福建水师加紧训练军队，准备打一场收复台湾的战争。
施琅一边训练水师，一边在等待南风。
在康熙二十三年（1681年）六月十一日这天，施琅似乎感觉海上的情况