杨锐的这个说法忽然让蒋维乔开始能坦然接受教育普及化的真正概念，他道：“那就先定十年实现二十万吧。这三十年后的一百万，是不是缓一步再提？”
“一并提上去好了。学部做一个三十年教育规划吧，做好之后就召开新闻发布会。把草稿公布出去征求意见。当然，我不认为能收集到什么好意见，那些读书人听闻大学生每年二十万出来。他们是一定会反对的。”杨锐认真道。他忽然觉得这教育和买房是完全相反，房子是买了之后巴不得别人也买。房价越涨越高；可教育呢，自己上了岸，就巴不得后面的人全部淹死，好唯我独尊，这种情况政府一定要坚决压制。
下班前最后一刻，教育普及化的方案最终定板，杨锐把学部递交上来的方案交给李子龙，让总理府办公室督促着事情的进度。
不过当他放下学部事情。离开办公室前又拿起了运部送来的公路报告。报告上面除了将省道改为国道、县道改为省道、乡道改为县道外，还在第一页列出了杨锐最关心的路面方案和建造成本。
要想三合土路的承载能力达到四十吨，运部给出的方案有两个，一是像京津公路一样，使用沥青混凝土；再是就是欧洲最新的道路修筑技术：碾压式水泥混凝土，但这个还存在一些技术问题有待解决。
两个方案都奇贵无比。前者，因为国内沥青产量少，核价只能以国外为准，现在国际上沥青价格超过十八两每吨，而且美国才是沥青大国。真要大规模修沥青路，还是要从美国进口，这样算起来。到国内的价格将不低于二十八两每吨。一立方沥青混凝土需要一百三十公斤沥青，国道路面以宽七点五米、厚零点二米算，每米光沥青就需五两六钱，每公里则需五千六百两，加上施工费用，沥青公路每公里的修筑成本为九千两。
而碾压式水泥混凝土，同样标准的公路，每公里需要水泥五百公斤，以水泥每桶三两七钱的现价算（6桶一吨。每桶170公斤），每公里光是水泥成本就要一万两千两。加上其他，每公里的造价在一万五千两。比沥青混凝土还要贵。
杨锐此时终于知道运部的人为何对承重四十吨的路况要求那么吃惊了，这造价，根本就不是在修公路，翻上一倍价钱，都能修铁路了。国道如此，宽度只有四点五米、厚度零点一五米的省道，沥青混凝土每公里需四千五百两，而碾压水泥混凝土每公里则需七千两；至于县道，虽不用沥青和水泥，也从五百两每公里提升到了一千两。
报告最前是国、省、县三种道路的造价和成本分析，不过第二页却有一个喜讯，那就是方案上之所以列上昂贵的水泥混凝土公路，在于水泥的供给比沥青充足，而且最重要的是，水泥的成本可以大规模压缩。就国内而言，水泥公司只有启新水泥和湖北水泥两家，每桶水泥的售价为五华元，合三点七两，但如果能降低成本，最终能把水泥售价压低到一点五两每桶，合九两每吨。以此核算，国道的建造成本为每公里六千五百两，省道为四千两，县道因为是碎石路面，造价为一千两。
而全国的公路规划，国道的方案基本做出来了，全国将规划甲等国道九条，计九千九百二十九公里；乙等国道六十一条，计四万九千三百四十三公里，两者合计五万九千三百七十二公里，预算总价为四亿两；省道没有具体规划，但估算里程为十五万公里，预算为六亿两；县道同样没有具体规划，暂且估算里程为五十万公里，预算总价为五亿两。如此，全国公路建设里程为七十万公里，总预算为十五亿两。
钱虽不少，但这七十可通达各个地区，连接所有大中城市，除西藏的墨脱县外，县县都能通汽车，全国百分之八十以上的乡覆盖，公路密度达到零点零五五公里/平方公里，再加上规划中三万公里铁路和十七万公里的内河航运，整个国家将真正的连成一体，各地的商品能够快速、低成本的流通，全国各地也能真正实现经济一体化。届时工商业将获得爆炸性的增长。
当然，要实现这个目标需要三十年的时间，按照神武元年的币值。铁路二十亿两，公路十五亿两；河运最省。除了航道治理外，将扩建或增建两千两百四十三个内河码头，其中万吨码头二十五个，千吨以上的码头一百五十个，百吨以上码头六百个，航道治理、码头建设预算只在三亿两。
三十八亿两换一个全国交通网，投资虽大，效益却高。并且通过车船税、过路费、运费、燃油附加税等等，这三十八亿只要有二十亿投入交通网即可自我成长。想到此杨锐又想着和苏联不干战那该多好，这样一战挣的钱除了投入到土地赎买，其他就可以建设上去了。
如果沙皇同意将远东割让给中国，那列宁同志怕是要师出无名了吧？可怎样才能让沙皇割地呢？又或者，让布尔什维克无法成功，俄国最终陷入分裂？可问题是因为自己的资助，布尔什维克不再是少数派，而是成为可以和孟什维克以及其他社会革命党相提并论的党派了。
俄国在欧战中必然崩溃，而革命党最终将崛起。没有列宁也还有有李宁，比如红军之父托洛斯基；而且苏联不出现，中国的国际处境