不管设计多好的制度，制定多完善的法律，吏治依然是能否实现目的的基础和保证。官员贪腐渎职，好政策也会变成苛政。所谓的法治，最终还是要依靠人来执行，而人的因素，则更加关键。
“……成法晓谕臣民极好，朕心甚慰。若为官者知圣人之道，法不纵贪。吏民皆知守法忠君，公忠无私。则天下大治矣。”
批完最后一份密折，朱永兴才长出了一口气，靠在椅中揉捏着额头和太阳穴。一阵叮当细响，侍女们又换上了热茶。
这密折与举报制度，都是监督官员的，都是关系吏治的，但朱永兴却还是觉得不够。后世的手段和措施他也知道不少，财产申报已经正式实施，廉政公署则正在商议筹措之中。
至于监察部，朱永兴认为其作用是比较宽泛的，不仅限于廉洁方面，还有执法是否规范、官员绩效等方面的考核和监督。而廉政公署在朱永兴的设想中，则应该是一个独立的机构，也就是要从体制及运行上切断了与可能形成掣肘的各部门的联系，从而令反贪肃贪的“一查到底”成为可能。而这种独立性，具体可概括为四个方面，即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。
当然，此时非彼时。现在的大明还不是一个三权分立、法治、民主监督的社会，解决的办法便只能是依靠朱永兴的决心，使廉政公署直接听命于皇，独立于其他机构之外。
尽管所谓的廉政公署有“国情”般的改动，但朱永兴认为还是相当必要，且能够起到很大作用的。
“万岁，要安歇了，是否少喝些茶？”一个柔柔的声音唤醒了朱永兴的沉思。
烛光照耀下，新晋女官何淑兰正关切地探询于他。何淑兰的容貌并不十分出色，前额似乎略高了点，一双弯月眉眉心微蹙，眼睛也不甚大，但配着这样的眉，什么样的眼也会瞧得怦然心动。她的嘴角微微翘起，嘴角旁一对笑靥衬在端正清丽的面孔上。
“嗯，换碗油茶。”朱永兴点了点头，沉吟了一下，说道：“今天两位公主在县城可还安分？没惹什么事儿吧？”
“回万岁，两位公主很懂事儿，嘉儿公主还把她心爱的布娃娃送给了一个穷家女孩。”何淑兰笑着回答道：“还告诉人家，有时间到北京找她玩儿呢！”
朱永兴微微一笑，说道：“宫里也没有和嘉儿年纪相仿的玩伴儿，她可能也很寂寞。等到了北京，朕就让人办个学校，让各家大臣，嗯，平民百姓也可，选适龄的孩童来读书。那样的话，孩子们既长知识，又不孤僻。”
“万岁——”何淑兰犹豫了一下，说道：“臣工家的当然可以，平民百姓家的怕是不妥吧？再说，就是万岁开恩，他们也不敢送来吧？”
朱永兴思索着点了点头，缓缓说道：“是朕想得简单了。若是开办公学，让柔儿、嘉儿隐了身份去读书，怕是就没问题了吧？”