说道这里，作者不得不提醒一下这个时候京城的相关背1景和事情经过。崇祯皇帝已经即位半年多的时候。他已经过了刚即位时的兴奋期。又因为崇祯皇帝在东林党和勋贵的联手之下，秋风扫落叶般的清除了魏忠贤一党，所以，现在的崇祯皇帝是完全掌管了朝政。身为藩王登基，没有受过系统皇帝教育的他不知道自己面对的实际情况如何，不顾大明这台破车摇摇欲坠的现实，和现代的热血青年一样是信心百倍地想干一番大事，成为尧舜之君。
崇祯皇帝对传位给他的哥哥——天启皇帝的感情是很复杂的。一方面，他和天启皇帝之间的兄弟感情相当的好。要不然，天启皇帝也不会在当时的信王成年以后，不把他赶到地方上去就藩，而把他留在京城。也不会后来把自己的皇位传给崇祯皇帝。
但是，在天启皇帝最后的两年中，在魏忠贤的劝谏下，想留下自己的后代继承大统，后来崇祯得位之后，被天启宠幸过的女人无论怀孕与否，都被赐死——还不通过正常途径审判，为崇祯继位的合法性带来了几个问号.
不过因为勋贵在明朝中后期日益腐化堕落，已经不能用来制衡文官，加上很多皇帝还把服侍自己的太监，当成了亲人来看待。于是造成明朝宦官横行的现象，身为藩王登基，没有受过系统皇帝教育的崇祯不知道用太监制衡文官的道理，又受到了文官们妖魔化太监的宣传，导致崇祯皇帝又从心底里魏忠贤极为痛恨，甚至进而对天启皇帝的所作所为是深恶痛绝.很多事非要反着干，以为儒家经典那套贯彻下去，就能治理好国家.
所以，天启皇帝重用魏忠贤，他就要杀掉魏忠贤；天启皇帝做木匠，不理朝政，崇祯皇帝就要勤理朝政；天启皇帝派出太监去征收商税和矿税，崇祯皇帝就要召回这些太监，取消商税和矿税。
可是崇祯皇帝不知道，他所作的这些事，都是他从小从教他读书的那些文官嘴里听来的。
这些文官教得对不对呢？从道理上来讲，都对。而且他们教授崇祯皇帝的大部分做法，也绝对是正确的行为。
但是，这些文官教授给崇祯皇帝的内容中，是夹带着自己的一部分私货的。因为这些文官的背后，都是有自己的利益集团的。这些利益集团当然要通过这些文官来反映出自己政治上的诉求。而国家制定的某些政策，可能是有利于这些利益集团，而不利于整个国家的。比如说是商税和矿税的征收。
没有政治经验的崇祯皇帝并不知道，有些事虽然要在天下万民面前大义凛然地说，但身为一个领导者，可以甚至是必须说一套，做一套的。
而这时候的崇祯皇帝已经平静了下来。他发现前面的几任皇帝确实遗留下来很多问题，他即位以后也碰到了很多问题。可这些问题的解决，归根结底都需要钱。而这时候的明朝朝廷的财政问题已经很严重了。
可解决朝廷的财政问题，无非是开源和节流这两个方面。而那些文官提出的政策，说的天花乱坠，实际上无非是在财政上，不仅不开源，而且要把已经开源的水管龙头关小，甚至关死。
而崇祯皇帝因为自己从小所受的文人教育，不是帝王教育，又因为身边没有同样熟悉政务，也同样知道这些文官猫腻动作的宦官们的提醒，崇祯皇帝竟然傻乎乎地批准了这些政策。
为什么这些宦官不提醒呢？一方面，崇祯身边的太监都是魏忠贤死敌王安的门人，和东林党关系都不错，甚至在反对魏忠贤上是盟友，另一方面因为他们看到了魏忠贤的下场后，不敢挺身而出为皇帝说话啊！这也体现出崇祯皇帝诛杀魏忠贤的恶果来。
那开源那条路既然走不通，那只有走节流这条路了。
当时的明朝朝廷中，最大的一笔开支就是军费，占明朝财政支出的一半以上。而在军费开支中，辽东的军费开支又占整个军费开支的一半以上。
而且辽东的军费开支，几乎是年年递增。在萨尔浒之战以后，明朝军队在辽东，是处于屡战屡败，苦苦防御的劣势中，为了抵御后金军队咄咄逼人的攻势，明朝朝廷花了大笔的钱粮，以及派遣了一部分军队来加强辽东军队的实力。
除此之外，明朝还在辽东建造了大量的堡垒。而这一切，都需要花费大量的钱粮。可是，就算是这样，辽东的局势依然只能算止住了恶化，没有什么好转。对于明朝朝廷的财政来说，整个辽东地区，已经成为一个无底洞了。
而这时候的崇祯皇帝就按照常理想：集合全国的财力，砸锅卖铁，凑集一大笔军费。再往辽东派遣一名名将（明朝因为都是文官领军，所以这个名将也一定会是文官）。倾尽全国之力，一定能争取在一定的时间内，把辽东局势彻底扭转过来。甚至完全消灭后金军队。
如果那样的话，只要咬紧牙关挺过前面这几年，那明朝整个财政问题，将完全活了起来。
应该说，崇祯皇帝的想法理论上是正确的，也是完全符合逻辑的。但是他根本没有想到，他的这一个政策的实行，使得旱灾以后救灾的钱粮得到了大大地压缩。因此，后来在陕北的农民造反队伍，从星星之火立刻燎原到整个陕西省。
这就是袁崇焕上台之前的大背1景，而袁崇焕上台之前的小背1景呢？朝廷官员虽多，在边事上有本事的却没几个，派哪一位文官主持辽东的军务的人选其实不多，当时，众望