如陌刀难造，价格极为高昂，为此下旨禁止陪葬，导致名气甚大的陌刀连把遗存后世的都没有。
为了减轻十大节度使五十余万军队对国家的财政负担，干脆将一些州县的行政权、财权划归节度使管辖，让节度使自行收税以补军用不足，朝廷就可以节省一大笔钱粮。
受宠的节度使如安禄山还可以自行铸钱，还兼任了河北道采访使一职。
自此其不光掌握了大唐十大节度中兵额最多的范阳军，兼管了平卢军，总兵额十二万八千之众，还掌握了河北道的行政权、财权、监察权，连一代书法家颜真卿的兄长颜杲卿都是安禄山举荐为常山太守。
安禄山自此有了足够的财力私下招募更多的军队。
与财权、监察权、铸钱权比起来，各节度自行打造军械铠甲就不值一提了，加上军队常年征战，军械损耗甚大，不可能全都从内地千里迢迢的转运。
作为皇帝批准设立的流求都督府，需要募兵征战，所需军械都督府当然可以自行打造。
这一点是李旭尤其看重的，自行打造军械意味着可以暗地里做很多手脚，打造远超都督府兵额所需的兵器铠甲，在流求找个隐密地点一藏，谁又知道？
或者将打造军械的工坊放在流求，外人就更难查获李旭究竟打造了多少军械。