第二日，继续召开阁幕属会议，林纯鸿直接抛出了他的构想：
以荆州的名誉进行福建改制，改制遵循湖州的方案；福建的弓兵由郑芝龙负责组建，不过，每一个弓兵队长需由荆州方面派遣一人协助；福建各县的下辖机构在荆州对应机构的领导下开展工作，荆州方面和郑芝龙各派出一半的小吏。
林纯鸿的话音刚落，朱之瑜就接口道：“属下附议。这里面的关键在于各县下辖机构归属荆州领导，有了这一条，无论郑芝龙派出多少弓兵队长和小吏，都影响不了大局。”
林纯鸿点头道：“正是如此！本候之所以坚持派出一半的小吏，主要还是担心郑芝龙把事情办坏了！乱了一个福建不打紧，若坏了改制的名声就糟糕了！”
张道涵、郭铭彦及李崇德都点头称是。
唯有张兆、周望和陆世明木着脸，一句话也不说。
林纯鸿道：“就这么定了！接下来，还有一些事情：一是郑梉限制大明商人至安南购粮，干扰南洋地区的自由贸易政策，这点绝不能忍；二是葡萄牙至今对华夏币的流通设限，阻止钱庄在据点设置分号，给双方的贸易造成了极大的不便，这点也不能忍！”
此话一出，周望三人互相对望一眼，露出热切之色。
周望道：“安南就在眼皮底下，又本为华夏故土，若仅仅用战争进行惩罚，迫使安南允许我们自由购粮，属下觉得不够。”
林纯鸿点头道：“安南如广西，这点无异议。”
安南如广西？
此话一出，不仅周望三人心情激荡，就连张道涵一帮人也心脏狂跳。宣宗时，大明精锐在安南损失惨重，安南因此而独立，这是每个人心中的痛。
“安南之精华，在红河三角洲、湄公河三角洲，暂时以控制红河三角洲为目标，尤其是这里……”
林纯鸿手指着交州府（今河内）之北的太原，说道：“据行知书堂汇报，此处盛产磁铁矿，品味高达六成，比琼州府的铁矿品味还要高，这里一定要牢牢控制在手中。”
郭铭彦一听，立即由摇身一变，成了狂热的战争派，兴奋地说道：“安南本为华夏故地，岂容游离于秩序之外？大明早就应该兴建除大冶、裕州、广州之外的第四个钢铁中心。依托锦普的煤矿，交州可能是最有希望的地方。”
就连张道涵、朱之瑜，眼睛里也冒出了小星星，两人当家，当然知道整个荆州有多么缺铁！两人甚至怀疑，一年的钢铁产量即使增加一亿斤，也会被轻易地消化！
见大家都不反对，林纯鸿对周望说道：“都督府先拿出方案来，先控制红河沿岸的平原，至于平原之外，都是丛林，现在正好要组建丛林军，让丛林军先到安南练手吧！”
周望、陆世明大喜。唯有张兆继续问道：“葡萄牙呢？”
林纯鸿道：“安南之战，需要海军的配合，待解决了安南，再解决葡萄牙。若是海军都督府未雨绸缪，先拟定方案也可以！”
……
陆敏成接到荆州的底线后，心里有了底，遂开始与郑芝龙讨价还价。
陆敏成非常敏锐，稍稍与郑芝龙的人接触数次，便发现，郑芝龙对内陆县压根就不关注，但对沿海的十几个县锱铢必较，定要派出七成的小吏，并且坚持不接受荆州的领导。
陆敏成大奇，与军情司的人马接上头后，着力打探背后的原因。
军情司的效率颇高，三天之后将调查结果反馈给陆敏成。陆敏成大笑不止，他万万想不到，郑芝龙此举的用意仅仅只是为了打击走私！
原来，自从郑芝龙仿照广东设立定点贸易处后，刚开始，定点贸易处的收入还能占到总收入的七成，商队的收入占三成。后来，走私愈演愈烈，定点贸易处的收入一路下滑，现在只占到三成多一点！另外六成多，由棉兰老岛上的开矿及商船队贸易所创造。
郑芝龙组织海军多次围剿走私队，效果并不好。事实上，广东沿岸也有层出不穷的走私，乌天海的缉私队也是剿不胜剿。
郑芝龙眼见入不敷出，就把剿私重点由海洋放到了陆地上，希望通过组织弓兵队控制每个村落，彻底堵死走私的渠道。
陆敏成从心底佩服郑芝龙，觉得这是打击走私的最佳手段。于是，他立即将郑芝龙的打算汇报至荆州，建议荆州也可以采用此策打击走私。
既然已经摸清了郑芝龙的底线，谈判变得容易。陆敏成干脆将沿海各县与内陆各县区别对待，提议内陆各县全部由荆州方面进行改制，而沿海十几个县由郑芝龙全权组织弓兵及各县下属机构，荆州在一旁进行指导。
不过，陆敏成对沿海各县下属机构的领导权一点也不松口，郑芝龙也不退让分毫。双方僵持数日，最终决定沿海各县弓兵处由郑芝龙控制，其余都归荆州控制，不过沿海各县弓兵处各项命令都需要向荆州都督府弓兵司备案。
双方都对协议感到满意，经林纯鸿同意后，双方都派遣精兵强将，为即将到来的改制做好准备。
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接下来，终于轮到商讨组建大东洋商号事宜。
陆敏成不再担任谈判手，而是将此事委托于王大俊、李多义及几个老西，郑芝龙也将此事委托给郑彩及部分闽商。
谈判的第一要点，自然是商号的各大出资人占据多少份额。有大西洋商号的先例摆在这里，此事争议不大。各路人马迅速达成一致：郑氏