这些日子，刘娥与燕伯宁经常幽会。
这一天两个人正在你侬我侬、耳鬓厮磨之际，突然听见一阵铃铛的响声，刘娥当即穿起来衣服，燕伯宁随意披了一件衣服翻窗追人。
过了一会，燕伯宁有些沮丧的回来对刘娥说:“没追到人。”
刘娥说:“为了安全起见，你最近不要来找我了。”
这下两人也没有了兴致，就匆匆分别了。
再说偷看的人是谁呢，原来是张耆府上被打发走的小莲。
小莲后来进了皇宫做了宫女。
一晃这么多年过去了，小莲也从一介宫女升到了管事嬷嬷。
在充满阴谋诡计的后宫，从低微的宫女到管事嬷嬷，之间的辛酸泪不必细提，可是每次促使小莲支撑下来的动力就是要活出个人样。
小莲成了莲嬷嬷，主要管理器具。除非大型宴会的时候，平时便没有什么大事可做，至于核对器具数量、把器具擦拭干净，都是低位宫女做的事情。
有一次，刘娥在御花园赏景时，莲嬷嬷恰好看见了刘娥。刘娥这些年除了比以前成熟一点，整张脸并没有太大的变化。
其实小莲也知道自己被赶出张耆府里，与刘娥关系不大，可是就是莫名的看刘娥不顺眼。
小莲看刘娥的打扮既不像宫女也不像高位妃嫔，她就先悄悄打听刘娥的身份。
刘娥在赵恒身边待久了，宫人多多少少知道刘娥受到皇上宠爱，只是没有位份罢了。
小莲心里想着，刘娥既然这么受宠为何还没有位份，那肯定有不为人知的秘密，小莲在宫里待了这么久，知道刘娥要么就是因为无子要么就是因为身世上让人诟病。
小莲准备细细观察，看能否找出刘娥的把柄。
刘娥的住处也很好打听，小莲经过多次观察都没有发现刘娥有什么不对的，刘娥天天从她的住处出发再到皇上那里，要不然偶尔去御花园和一个杨氏妃嫔说话聊天。
突然有一次，小莲决定深夜再去看看刘娥那里有没有情况。
小莲凑到刘娥房间周围，没有发现什么事情，在离开的时候，突然听见一个偏僻的屋子里传来女人呻吟声。
小莲心里一动，便闻声朝那个屋子走去，没想到突然触碰到了什么，响起了铃铛声音，在这寂静的夜晚非常突兀，小莲吓得连忙离开了。
这个铃铛就是刘娥布置的，她在屋子周围设置了机关，有人触碰到了机关，就会响起铃铛声音，燕伯宁也好及时抽身。
小莲惊魂甫定地拍拍心口:“吓死我了，这女人怎么这么精明，看来只能过一段时间再去观察她了。”
刘娥第二天也佯装无事的继续伺候赵恒了。
在赵恒批阅奏折的时候，刘娥也在细细查看相关资料。等赵恒处理好政务，刘娥说:“皇上，三司是总理财政及工务的机构，三司不仅掌握财政大权而且还侵夺了原工部的职权，地位仅次于中书和枢密省。这样一来，三司权利过大，不利于和其它部门协调发展，得有什么制约和监督他们的发展。整个国家职能部门只有和谐发展才是长久之计。”
赵恒沉吟一下问道:“依你之见该当如何？”
刘娥回道:“应该有人任三司总的主管人，再由这个人向皇上汇报情况，让皇上对三司具体情况了如指掌。所以这个人要很有能力，而且对皇上忠心耿耿。”
赵恒脑海里立马浮现出寇准的样子。
第二日，赵恒在朝会上说:“各位爱卿，我大宋在早期的时候沿袭五代旧制，三司置使统管盐铁、度支、户部，总领国家财政。后又两度废三司为三部，分设盐铁使、度支使、户部使，各行其事。现在朕感觉三司职权过大，现在开始罢三部使，并盐铁、度支、户部为一使，任命刑部侍郎、权知开封府寇准为兵部侍郎，充三司使。先前朕罢去的三部副使现在任命他们官复原职，另保留三部判官。”
寇准连忙领命:“陛下，臣遵旨！”
之前，陈恕在三司任职十余年，多所改创。寇准为三司使时多因循陈恕所定规章。
刘娥总结宋辽之战，宋军失败的原因之一就是诏令下达的时效性。
刘娥对皇上说:“皇上，战场上的信息瞬息万变，您在远距离下诏令，调控军队明显不合适，容易贻误战机。”
赵恒说:“可是朕不给他们下诏令，让他们自作主张的话也容易出事啊！”
刘娥回道:“皇上可以给军队设置传信牌，用于行军作战时传令及通信。每临阵则分而持之，如需传令则署其言，系牌于军吏颈上进行传送，彼此合契后，复书亦纳牌中回报。为了防止传信牌中的字条落入敌手，泄漏军情，又采取“字验”法，即约军中事略四十条，以旧诗四十字分别表示，战前由主将临时编排字号，进行情报交流。”
赵恒听了连连点头:“妙，实在是秒，娥儿不愧聪慧过人，这种方法都能想到，解了朕的困惑啊。”
刘娥说:“能为皇上排忧解难是臣妾的福气。”
赵恒感觉自己越来越离不开刘娥了，刘娥只能依靠他生存，再怎么聪明也不能建功立业，和刘娥交流很是舒心、放心，这是其他臣子不能带给他这样的感觉。
赵恒打横抱起刘娥:“娥儿，朕已经有几天没与你亲近了，朕真是想你想的不行。”
赵恒说着就边吻着刘娥，边进了内室……
第二日，赵恒在朝会上说了设置传信牌的事情，赵恒说:“此事干系重大，工