大汉建安五年六月初一，晴空万里，邓季于雒阳之郊坛前东面设御座，南向，御座前设案几，上置冕冠衮服。
再一次赶回雒阳的太史慈、徐晃、邓芝、张既、成公英、杨阜、石韬等文武相随，邓季登坛告祭天地，礼成后，田丰率诸文武奏道：“告祭礼，请即皇帝位！”
随后，众文武簇拥邓季下坛，田丰、贾诩扶他至御座就位，太史慈、徐晃进冕冠、衮服，并助他穿戴起来。
群臣欲跪而见礼，邓季抬手阻道：“人寿本有限，何必自欺？何需欺人？且我立大元，皇帝非至尊唯一，余礼或可循古，万岁之称却当废，今止于此，诸卿口称陛下即可。”
这是事前就打过招呼的，于是田丰、贾诩以下尽不再呼万岁，行礼后口称“陛下”。
在这一天，邓季立国为元，改公元二百年的大汉建安五年为大元元年，以国号纪年，改雒阳为旧称洛阳，立为都城，立妻伍氏为后，焦姬、唐姬、蔡姬为夫人。
洛阳南、北宫城均有四座同向同名的阙门，门两侧有望楼为朱雀门，东为苍龙门，北为玄武门，西为白虎门。郊坛礼毕，经南宫朱雀门回到曾被董卓焚毁又经工匠再重建起的南宫德阳殿后，邓季授官群臣，公布首批未经乡老院任命的阁臣，为田丰、贾诩、徐庶、田畴、杜畿，暂只五人，空缺二人。
武将官职多数照旧，只典韦一人改为执金吾。文臣方面，吏部尚书空缺，暂由内阁兼领；其余礼部尚书石韬，户部尚书张义，兵部尚书贾逵，刑部尚书张既，工部尚书缺，只设四品官之工部左右侍郎，辖工匠事的右侍郎为三崤山老石匠高立。辖商事的左侍郎为王玮。
朝廷中央六部之下，本还要设置三品官五位台令，不过前后几次议事下来，大匠令的职责与工部有重叠。最后又被取消，今只剩四令。尚书台尚书令为韦康，御史台御史令荀谌，国库台大库令赵昂，祭酒台祭酒令卫觊。
新晋的三品郡守官：撤左冯翊、右扶风、京兆尹三郡。大部分地界合并为长安郡，只原右扶风半部并入天水、武都，以邓芝为长安太守；改河南郡为河南尹，任命杨阜为河南尹；升温恢为河内太守，升平阴令项文为弘农太守，氐道令严干升为河东太守，下辩令李义升为武威太守，长安令姜甫升为安定太守，云阳令庞延升为陇西太守，平襄县令姜冏升为天水太守。安邑令贺金升为武都太守，原太守中只成公英、韩嵩二人职位不变，北地郡还是未置太守，事务暂由安定太守署理。
之下的四品大县令：阎圃为洛阳令，李孚为长安令，原河东猗氏县令韦诞迁为河东安邑令，阎柔为河内怀县令，梁岐为天水冀县令，阴夔为南阳宛县令，尹楷为武威姑臧令。
众官定夺下职位。邓季又以邓仲为宗正，管皇室谱牒事，无品秩；董遇为宫学教习长，管宫学教导。属祭酒台所辖，官四品。
到这里，大元立国诸项事完毕，众地方文武才辞别新国新君王，离开洛阳各赶赴往的自己职位所在地。
汉室留下的洛阳皇宫，分为北宫和南宫两个部分。 南宫的玄武门与北宫的朱雀门经复道相连，两宫遥相望，双阙相距百余尺。南宫朱雀门作为皇宫的南正门与平城门相通而直达城外，皇帝出入多经朱雀门，故此门最为尊贵。
南宫自秦吕不韦便开始经营，西汉高祖刘邦初都洛阳，后虽迁都往长安，也修葺不断，东汉又立都洛阳，这里就一直是朝廷处理政务的地方，到现在已有四百多年历史。从六月初一起，洛阳城内议事之所由卫将军府迁到南宫德阳殿，平日阁臣小朝，逢五沐休，逢十大朝。
已经赶制了好几个月的大元新钱，也自六月初一由户部和工部联合发放出去，同时回收汉制五铢旧钱。
忙碌到六月中旬，工匠才将皇帝后妃寝居的北宫也收拾出来，邓季全家迁入北宫，只邓涉、邓漳兄弟俩被踢往宫学内居住，平日随一等功民子弟共同就学，只许每月月末回宫居住三日。
大元立国，作为政务中心的南宫只有执金吾所属之黑铁卫甲士值守，并无一名宦官、女官，只北宫除黑铁卫值守外，尚选自愿的功民之家妇女入充任女官执事听命，除各妻妾子女居室自选人外，其余女官都由皇后挑选入宫，不过女官数量邓季只给伍氏二百人的上限，可以维持宫室就行，毕竟从此以后她们都要家中自己掏钱付给薪资。
就在称帝搬入皇宫的第三日，甄俨独入宫求见，自请送妹侍奉君王，邓季老脸一红，随即点头同意。
自古以来，任何一位成年皇帝登基之初都免不了要广选美女入宫，大元虽行事与众大不同，下面人等却出于各种目的勤献殷勤，紧接着甄俨，卫觊送族妹、张义又送女儿充入宫闱。此三姝之后，还有更多的臣子想要送妹、女入宫来，情真意切求请不断，就连没有官职的普通功民之户，只要家中有貌美未婚配之女，得知宫中选女官时，也多遣来参选。
接下张义之女后，献女人的臣下又接踵而至。上至郡守台令，下至九品官，来者实在太多，到最后，直唬得邓季脸色发白，心想如今妻妾并不算多，焦沁等都偶有幽怨之色，要真搞得三宫六院七十二嫔妃，自己就算再龙精虎猛百倍也只有被榨成人干的份，太多女人浪费，她们多数时间只能空守居室不说，以后还得为产下的子女置办私产。皇帝的薪资虽高，要想家眷