北都城擎龙宫的外观气势非凡，上宽下窄的倒三角架构真仿佛是在擎着一条出海的苍龙。和宫殿独树一帜的外观一样富有个性的是宫殿内部的构造风格，不同于华洲其他的大宫殿，北都府擎龙宫议事殿堂更像是大摆筵席的食堂，一张边缘雕刻着龙纹图案的椭圆石桌摆在正中，周遭尽是直接镶嵌在墙壁上的书柜，上面摆着数以万卷的书籍，便于议事时直接查阅。北都王邵永康面朝南方端坐于主位之上，其余大臣沿左右两侧依次落座，文臣居左，武将在右。
邵永康撅着胡子，眼球左右转动，他目光如鹰隼般锐利，浑身上下，尽显枭雄的气质。
“诸位爱卿，除了各地财税和民情这些事务之外，还有两件事颇为要紧。”他将书函竖起，紧绷着两颊的肌肉。“这是南面银龙关太守廖玄猛的书函，南都军在银龙岭以南驻扎了过万的龙骑军，其余马步三军也都整装待发，这是要对我北都府磨刀霍霍。”
“爹，南都军背信弃义，不如我们先发制人。”说话的是个弱冠少年，玉面朱唇，剑眉上挑，此人正是邵永康次子邵平。
邵永康一把将书信拍在桌上，怒道：“我恨就恨当初让天都军顺利过境，那云家和焦家还挫败了廖玄猛，不仅壮大了南都府的实力，更令我北都军气势衰竭。”
“大王莫要气急，”这时，邵永康左侧一个身着北都府红底蟒纹官袍，蓄着山羊胡子的中年男人开口说话，此人是北都府重臣——军师柳复亭。“当初若是留着天都军马在北都境内，无疑是心头大患，若是他们与北都军前后夹击，我们更加被动。”
“依军师所见，我们应该如何是好？”
“南都军若是进犯，必然要翻过银龙岭，我们只需做好防御，以逸待劳即可。”
“若是如此，我北都府岂不是要永远呆在这弹丸之地？”邵平颇不赞同柳复亭的建议。
“二公子莫急，听我细细道来。北都府的位置极其尴尬，西邻西都府和长州府军马，北边又有蛮族，南方面对着南都府，中间还夹着一个中都府。可谓四面强敌，”柳复亭摆起手中羽扇，分析得头头是道。“尤其是天都府如今还被瀛洲所占，比之南都府，瀛洲这只饿狼更是不能小觑。如今我们若想在四面强敌中生存下来，绝对不能主动出击，为今之计，只有南御南都军，西边拉拢西都军，压迫长州义军，联络中都军，防范北面蛮族和瀛洲军，远交近攻，以逸待劳才是上上之策。”
听了柳复亭一番言论，群臣反应各不相同。二王子邵平觉着他过于保守，颇为不满，把脑袋一斜，十分傲慢无礼。
“安儿，你怎么看。”
这时，邵永康将目光转向另一侧，看着一个身着白衣银甲白披风的年轻人，此人与邵平长得颇为相似，只是眉宇间更富有英气，神情也更加沉稳，此人便是邵永康长子邵安。邵安今年二十有六，年长邵平两岁，可阅历却比他弟弟要丰富得多，曾北御蛮族进犯，南抵南都军入侵，久经沙场，武艺强横，因为习惯穿着一身白装，人称“白衣上将”。
邵安并未立即回复，他仔细观察着每一个人的神情，群臣中大多数都略显紧张，显然没有坚定的立场。环视一周后，他笑着缓缓说道：“儿臣认为，柳军师所言甚是。”
“大哥，为何你也如此畏首畏尾？”邵平问道。
“北都府四面强敌，我们自己必须要有一个清醒的认识，螳臂当车，必然自取灭亡。”
邵永康“嗯”了一声，似乎赞同其想法。柳复亭等一众大臣听了邵安一席话纷纷点头，可见邵安在北都府十分受人拥戴。
“我已派遣‘斧王’伍雄统领一千龙骑军驻守银龙关，若是姜仲成安分守己便相安无事，若是南都军胆敢翻过银龙岭，就叫他们再见识见识咱们北都军的厉害。”邵永康敲了敲桌案，这算是将此事暂定下来，随即，他又从胸口取出一封书信。“还有件小事，先和众卿家知会一声。昨日我收到雄曦关太守呈上的书函，说双子山上有一伙强人占山为王，他欲将其诏安，又怕此事不成，不知该如何是好。诸位，有何想法？”
“若是他们不从，便让雄曦关出兵直接剿灭了他们。”邵平的语气似乎还在为之前的议题耿耿于怀。
“万万不可，”柳复亭立即挥手否决。“关外瀛洲军屯兵无数，一旦出兵剿匪，关内空虚，怕是我们等不到抵御南都军就要先于瀛洲虎狼一决生死。”
“柳军师前怕狼后怕虎，实难成大事。”邵平望着其父，愤愤地指责柳复亭。
“平儿，不得无礼。”邵永康轻声训斥邵平，又转过头看看柳复亭身边的两个中年人。“山城王、皇岛王一直未曾进言，可有何良策。”
北都府除了北都城外，以山城和皇城岛这两座城最为重要，山城王胡承松与皇岛王王安亦是北都府除了邵家之外势力最大的两大世家的家主，山城与皇城岛的领主。山城王胡承松身宽体胖，蓄着两道粗浓的八字卷胡，一脸憨笑，整个人看上去十分富态；皇岛王王安则面色蜡黄，身材消瘦，总是不苟言笑，看上去有些呆板。
“大王，既然雄曦关守将有意诏安，何不等此事有了结果再作商议。”王安说道。
“不错，皇岛王说得在理。”胡承松揪了揪胡须，笑道。“若是那群贼人不肯就范，亦可直接从横河城发兵征讨，臣也愿派遣山城军马助其剿匪。