张先生说得对,这事压根就没有办法断绝,只要有人在。但康熙也不可能取消内务府,清朝入关几十年了,已经习惯内务府伺候他们了,一旦取消所引起的地震,可以说不亚于再爆发一次三藩之乱。
康熙皱眉迟疑的问道:“那依先生的意思?”
张先生微笑道:“皇上这历朝历代就没听说过能一直做同一个位置到死的官员,朝廷上任命官员都有回避制度了,更何况是内务府的这些奴才,皇上这次下的圣旨参照了官员的回避制度很好。”
历朝历代在对官员的选任和管理上实行人事回避制度,主要目的是防止官员因个人利益或亲属关系等因素对政治活动产生不良影响。这种人事回避制度源远流长,正式确立于两汉,发展成熟于唐宋,完备于明清。
大体说来主要有三方面的内容:亲属回避、地域回避和职务回避。亲属回避,一方面是指在同一政府机构内有上下隶属关系的亲属须回避。地域回避,是指官员不得在本籍任职。也就是说,官员的籍贯不能与他的任职地相重合。职务回避,当官员身份和特定的职务产生矛盾时,也需要回避,这种回避有时会和亲属回避、地域回避相交叉。
回避制度真是一个非常好的办法,减少官员不必要的困扰和羁绊,巩固了中央集权,抑制了地方势力,保障国家统治机器的正常运转,在客观上避免了政局的动荡,维护了政权的稳定。
“只是这还不够!”张先生铿锵有力的落下一子来,然后正色道:“其他的微臣不说,就单说小选,小选一年一次,所参选的是皆是包衣满洲上三旗的秀女,这上三旗的包衣原本就比其他旗的体面,而且家里多在内务府任职。
皇上您下旨回避了包衣宫女出身的嫔妃的直系亲属,但间接的了?人活着一世总有三亲四友的,小选一年一次皇上你今年打压洗清了,等着过几年他们陆陆续续的再送一下人入宫,到时候和没有下圣旨之前的局面也差不了多少。让微臣说这内务府的管事不能用终身制,建议采用轮换制,就跟朝廷官员一样,三年一换,择优录取,干的好的就是升官平调,干的不好的自然是打发出去了。”张先生不经意的说着,却不知道从他口中说出来的话,打掉了内务府包衣世家的最后一丝侥幸。
康熙闻言双眼一亮,他怎么没有想到用朝廷上的那一套来放在内务府用了,康熙觉得甚好,准了,让梁九功去吩咐人去重新制定各项规章制度。
见康熙认同了自己的注意,张先生心里高兴了几分,随着康熙一天天的长大,他在康熙身边起到的作用也越来越小了,好在有之前的香火钱在,他的日子到不怎么难过,只是以前被康熙全心全意信任的日子一去不复返了。
“皇上光是处罚手段是不够的。”张先生又幽幽的说道:“包衣中还是有很多年轻有为的人的,正是因为他们有才有能力但却无论如何都摆脱不了这个包衣奴才的身份,因此才会铤而走险的走后宫路子的,皇上可要有惩有罚才好。”
康熙闻言一动“先生的意思是……”