市政府国有企业改革工作会议开了三个小时，依然没完没了，眼看着到了五点。侯卫东想着晚上还要陪同周昌全参加接待心里有些急。可是他正好面对着市长刘兵。刘兵满脸严肃，又提前强调了会场纪律，他就不能偷偷溜走。
会议结束之前，刘兵看了一眼侯卫东和周彪，对步海云道：“沙州能有今天地位，主要是强在工业之上，成立这样的一个班子其目的就是为了研究对策。我记得市委这边洪秘书长是副组长，今天这么重要的会。他怎么没有参加?”
步海云心道：“会议都要结束了。而且是面对着两个副处级干部，在这里说这些有意思吗?”口里道：“洪秘书长有接待任务，他在会前给我打了电话，市委这边有市委办副主任侯卫东和研究室副主任周彪参会，他们两人都是国有企业改革领导小组办公室副主任。”
刘兵“哼”了一声。道：“好了，来了是关心。不来是放心。这些事情本来就是市政府应尽之责。”
“我最后强调一点，近期由步市长牵头，对全市所有市属国有企业再次进行梳理。我这里指地是规模以上企业。每一个企业根据具体原因提出解困方案，由市政府常务会议研究以后进行实施。”
这些领导的讲话，总是分为阳阴两面，阳里是公诸于众地话，而阴面则是其真实意思，当然，一般的人听不出阴面意思，侯卫东是市委书记秘书。掌握了大量机密。他从刘兵话里听出许多意味深长地话。
到了六点才散会。侯卫东如飞一般赶往小招待所。省里的客人还没有到。洪昂陪着周昌全喝茶。说着些闲话。
见侯卫东进屋。洪昂笑呤呤说了一句。“这会开了四个小时。很扎实。”
侯卫东知道洪昂在提醒自己，立刻汇报道：“刘市长很重视国有企业改革，从头到尾都参会，问题研究得很具体，将水泥厂等八个规模以上企业提出来进行了分析。”他放慢了语速：“只是。”
这种转折语句往往才是最关键地地方，周昌全和洪昂都盯着侯卫东。
一路上。侯卫东反复分析了刘兵地讲话要求。努力将其阴而把东面挖出来，道：“按照刘市长地意思。国有企业改革具体方案将由政府常务会研究以后就要执行，似乎没有市委什么事情。”
这么说就有挑拨市委和市政府关系地嫌疑。只是刘兵所有讲话中确实就没有提到市委和市委常委会。话里话外。都是强调常委会地权威。
周昌全淡淡地道：“想得未免太简单了，市委对区域内大事有决定权，我不知道市政府如何能绕得过市委。这一段时间。他们酝酿着要搬迁市政府大楼。这种大事事前都不与市委商量。他们也过于急功近利。”
从去年底开始。刘兵便有独立于市委的倾向，原来需要经过常委会研究地大工程大项目，由市政府单方面就决定了。
这些事情通过无数渠道汇集到了周昌全的耳中，对于刘兵这种做法，周昌全是睁一只眼闭一只眼：“市政府敢于做事并不是坏事。如果事情办好了，是在市委领导之下取得地成绩。如果事情办砸锅。则是市政府脱离市委领导的恶果。”
作为市委书记，他紧紧把握住用人权，只要用人权在手，就不怕小鬼菩羽天。
“刘兵上一次在使用杨森林地问题上，耍了一个滑头，他脑袋好使得很。我总觉得他这样做另有深意。我建议搞一个常委会议事规程，这也是省委多次提到了党建课题，议事规程着重规定议事范围和议事规则，什么事情必须进常委会，必须明确，谁提起议题。谁主持会议。如何表决。这些亦要明确。”
在这种小范围的情况下，洪昂说话很直接，他以前当过县委书记，搞过类似的东西。将县长限制得极死，而县委书记就可以收放自如。站得拢。走得开。
他道：“这个议事规程出台以后。可以报经省委，省委同意以后这个规程就有强效力。市政府若有出格地事情，市委随时可以依据常委会议事规程对其进行纠正。这其实也是省委赋予市委的权力，如果失去了这个权力，一级党组织就失去了权威。”
周昌全是何等精明之人，虽然洪昂只是提了一个议，他却立刻明白了洪昂此议地深意，道：“这个规程其实是将以前地做法进行了提炼和规范，是对工作地总结和升华，很好。”
这个规程其实专门为了对付刘兵。对于市政府的重大决策。周昌全可以不管，但是如果要管。他随时可以拿起议事规程这个武器。随时保持着对重点工程项目的发言权。
周昌全很赞赏地给洪昂扔了一枝烟心道：“论起阴谋诡计，搞小手段。黄子堤比洪昂要历害，可是论起搞阳谋。洪昂当过县委书记，又是老牌子大学生，到底不同凡响。”
他对侯卫东道：“小侯，你是市委办副主任，又兼着综合科科长。平时杂事多。我也很少让你写大文章。难免背后被市委办这些秘书们嘀咕，这一次。**沙州市委常委会议事规程就由你来操刀，你也别害怕，规程其实是对常委会议事地规范，你将民主集中制以及地方委员会工作条例相关地要求提炼出来。结合沙州市委以前地一些制度，更重要结合沙州具体情况。就能基本定稿，有问题吗?”
侯卫东当过基层领导，又天天坚持学习，思维能力与领悟能力得到了长足的进步，加之对周昌全心思摸得极透。所以对这个任务并不