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腊月二十，洛阳也正处于一年最严寒的时候，冷到空气都几乎凝固。民间尚有烟火气，而皇城大内，琼楼玉宇虽被飞雪装扮漂亮洁净，给人的寒意却能直透人心。
垂拱殿内，老迈的皇帝正与年轻的孙儿待在一块，随意地坐在火炉边，摆弄着一张拼图。陪伴刘皇帝的，乃是太子次子刘文济，刘文涣自打安西出差回京之后，得到了比过去更多的重视，也忙着进学深造，进宫的机会自然也少了，于是这部分时间暂时被刘文济给填补了。
地上摆着的，这是一套由少府新制作的图板，内容是安西、吐蕃、南洋等地区国家与势力，随着大汉势力影响的深入扩张，做出的地图也更加清晰细化。
就拿吐蕃地区来说，过去在舆图上的标注，除了那一大片笼统的地域之外，就只有逻些、匹播、汉蕃交界及茶马通道上的少量城市、堡垒、据点，如今，就比较全面了。
吐蕃大会在今年七月初，便顺利召开，并完美落幕，晋王刘晞代表刘皇帝亲往逻些主持大会，与吐蕃诸王、诸教、诸部贵族、头领达成共识，获得认可，“驻吐蕃大臣”正式成立，刘晞代表朝廷入驻逻些城。
当然，这些只是官方的通报，事实上，在朝廷军政机构入驻逻些城之事上，刘皇帝还是有些想当然了。从目前结果来看，达成了目的，但过程并没有那么和谐顺利，并且紧随其后，激烈的反抗发生了。
吐蕃的反汉势力，在此次大会之后便死灰复燃了，或者说，只是一些吐蕃部族势力，进行了对汉态度及立场的转变。过去不反抗，甚至严厉镇压屠杀那些反抗大汉的部族，是为了巩固统治、扩充实力，为了能从大汉那里获取好处。
盛极一时的吐蕃王朝崩溃后，虽然是四分五裂，部族势力林立，但总得来说是分为四大王系，而此番登高一呼，亮明反汉大旗的，便是阿里王系的布让王与亚泽王系的亚泽王。
一直以来，大汉对吐蕃的政策，都是恩威并施，剿抚并用，但从近十年来看，已转变为以抚为主，经济开路。茶马贸易，也是朝廷对吐蕃施加影响最主要的手段之一了，既然加强川黔云蕃之间的联系，产生的利益也惠及相关群体。
然而，对吐蕃诸势力来说，茶马贸易的利益却不是均分的，其中大部分是逻些王与雅隆王为代表的吐蕃中东南部部族所获取。这两大王系，一个是吐蕃统一之后的政治、经济、军事中心，一个是传统的农牧生产宝地，先天条件要优越许多，而大汉的商队在贸易对象选择上自然也据此产生倾向。
如阿里、亚泽地区，位置偏远不说，产出还贫瘠，自然得不到汉商的钟爱，即便茶马贸易还是在多年之后辐射到当地，在交易的过程中还要受到东部王系、部族的压榨，“保护费”总是得交的。
这样的背景下，随着时间的推移，随着利益悬殊的进一步拉大，东西部吐蕃对大汉的态度也越发针锋相对，其内部的分化也越来越厉害。
而朝廷的招抚政策，又不肯下大力气，给阿里、亚泽二地的吐蕃势力恩惠。刘皇帝统治下的大汉，堪称历代中央王朝最小气的，一点都没有天朝上国的大方与豪爽，给点好处，就得从其他方面找补回来。
或许在刘皇帝看来，没让吐蕃诸族年年上供，岁岁不停，就已经是莫大的恩典了。享受不到多少好处，对于西南部的吐蕃势力而言，对大汉朝廷自然不会有什么亲近之意了。
所谓朝廷背盟毁约，驻军逻些，只是个引子罢了，真正的原因，还是利益问题。而举旗反汉，或许也不是目的，而只是手段。
因此，刘晞在入驻逻些城，建立驻吐蕃大臣机构之后的第一件事，就是忙着扑灭来自吐蕃各方势力的反弹，倒也不用担心在吐蕃日子枯燥了......
不只是布让、亚泽二王，还得安抚好逻些、雅隆二王，毕竟，他们也未必乐意刘晞的进驻，尤其是逻些王，这可是他的地盘，他受的影响也最大。甚至于，吐蕃大乱的消息，是与刘晞搜集上报的吐蕃国情资料一块上报朝廷的。
吐蕃发生了自附汉以来最大规模的一场叛乱，朝廷这边的反响却有些奇怪，建言献策的不少，但在刘皇帝看来，那一条条“忠言”中，却暗含对他的讥讽，甚至于很多人就是在看笑话。
那些人，仿佛在说，陛下您一意孤行，要设驻吐蕃大臣，结果闹出这么大的乱子，连带西南都部稳了，叛乱一起，西南数十州府百姓也没安宁日子可过了，还陷晋王殿下于危险之中。
吐蕃乱了，可威胁到西南腹地安危，南洋是不是可以不打了，安西那边支援应当酌情减免，分封推进可以暂缓了，勋贵子弟们不必急于出海了吧......
当刘皇帝抱有如此心态时，反应自然也是过激的，直接传诏，对于那些举旗反汉之吐蕃乱贼，不论何人，一律严厉镇压，斩尽杀绝。
整个西南，包括山南、剑南、云南在内，边州悉数戒严，边军严格备战，随时准备西进支援平叛。当然，鉴于吐蕃特殊的地理人情状况，大动兵是不可能的，后勤根本支撑不住。
想要解决吐蕃叛乱问题，最好还是从高原内部着手解决，这也是刘晞给的建议，他意图通过召集向汉之部族，打击叛乱，同时对叛军进行分化打击。毕竟，高原上可不都是反汉者，同样有一大堆附汉的“带路党”。
考