代家却没有意识到，他不无威胁的言论，反而成就了关允和代家。尤其是关允和代家的第一次正面冲突，一时在燕市的交警队伍中传为美谈。谁都知道当年代家一口唾沫吐在交警脸上的嚣张往事，现在好了，终于现世报了，被关允一口唾沫也吐到了脸上。
燕市所有交警几乎都对代家恨之入骨，关允等于是为他们报了一箭之仇，因此，关允成为了燕市交警心目中的英雄，交警之间就形成了一个只可意会不可言传的共识——以后见了关哥的汽车，一律敬礼放行。
多少年来，代家在燕市横行霸道，从来没有一人敢正面和代家碰撞，要么忍气吞声，要么背后还手，关允是前所未有的敢和代家当面叫板的第一人。关允力斗代家，打得代家血流满面，并且在事后没有奈何关允半分，关允当为燕省当街暴打代家的第一人。
一时之间，关允威名之盛，风头无两。
处在风口浪尖的关允，心里清楚现在最好的做法是保持沉默，以沉默来应对流言，流言没有了市场，就会慢慢消停，而且他也知道，现阶段他不宜再抛头露面，躲在背后闷声发大财才是正理。
和代家口出狂言不同的是，章系峰在常委会上败北之后，虽然没有拿关允开刀，却把气撒在了一些县委书记和县长身上，或许是胡峻议提名关允担任直全县长的动议刺激了他，他在会后不久就召开了一次全省小康工作会议。
年初的时候，章系峰在全省推广小康村的建设工作，要求每个县在规定时间内必须完成一定数量的小康村的任务，仿佛他金口一开，就可以万丈高楼平地起，好象他大手一挥，就是敢叫日月换新天，不从科学发展为出发点，不实事求是地看待事情发展的客观规律，心血来潮，脑袋一拍就下了必须按时按量完成任务的死命令。
结果许多县没有按期完成任务。
毕竟，小康村不是说有就有的，要各项指标达标，要人人有房住、有饭吃、有衣穿，不是吹牛就能吹来的实实在在的东西，变都变不出来，章大书记却上嘴皮一碰下嘴皮，就想全面实现小康？站着说话不腰疼，有多少农民一年的收入还养不起他家的金鱼和名贵狗，还小康，天天吃糠还差不多。
许多县委书记对章系峰颇不以为然，认为章系峰夸大其词，根本不了解基层工作的真实情况，结果在全省小康工作会议召开时，许多县委书记一碰头，发现不少人都没有完成任务，就都长舒了一口气。
法不责众，许多县委书记认为正好借此机会向章书记提提意见，不要盲目地搞一刀切，县和县的情况差别太大，富县和穷县不可同日而语，都规定一样的小康村的数量，不科学。
谁也没有想到的是，一开会，章系峰就大发雷霆，对于许多县没有如期完成小康村的任务，极度不满，当场拍了桌子：“都有哪些县没有完成任务，主动报名上来。”
一共有二十个县没有完成任务，二十个县的县委书记认为这么多人没有完成任务，章大书记再有火气，也没有办法拿他们怎样，但谁也没有料到的是，盛怒之下的章系峰做出了一件轰动全国的大事！