既然知道别人要找自己的麻烦，王烨自然要早做准备。
他将所有的突击车都集中到了一团之中，一团是聂化的部队。
现在，万州的部队被王烨统编为第一旅，旅长由王烨自己兼任。
一旅下辖三支部队，一团、二团和特战大队，总兵力约6000人！
一团二团下面都有足足五个营，合计都有2500人左右，特战大队也有五个中队共1000人。
当然，这些算是万州的主力精锐部队。
万州还有大量的预备役和民兵部队。
即便是万州的民兵部队，他们的训练量和单兵素质，也不会比其他势力的正规军差。
本来，一团和二团也算是各司其职。二团更像是边防部队，主要就是防备辽东军。
一团则更像是武警部队，主要负责维持内部治安。
一团甚至还承担了一部分警察的职责。
万州曾经人数稀少。一万来人的小地方，犯不上弄那么多的执法人员。
可是现在人数多了，王烨便下决心开始建立警察制度了。
这一次，辽东和林胡人一起来搞事，王烨正好就此解决这个问题！而且警察的人员也是现成的。
在相当一段时间之中，万州一直有很多，专门负责民兵和预备役士兵训练的人。
这些人起初主要是退伍的军人。
万州曾经有一段时间，兵源素质严重成问题。有很多老弱妇孺都被拉上过战场。
等到人力稍微充足之后，这些人先后被裁撤下来，去负责预备役部队的训练去了。
后来，随着预备役的不断发展。有很多人本可以转变为正式士兵，但是部队却没有缺额。
这些人也被留了下来，接受进一步的教育。他们中有一些被王烨送到了郑流那里。这些人，就是万州基层干部的主要来源。
还有一些，则被送到了老杨头和文泰那里。这些人，是王烨一早就为建设警察队伍做的准备！
之前，因为一直没有合适的时机，所以这件事就被耽搁了下来。
而且还有一个问题，王烨早就想着要解决了。付我一生如你所愿
王烨仔细思量了一下，林胡人虽然凶残。但是他们既然能被辽东麾下的一支部队打败，就几乎不可能打得过聂化。
聂化现在掌握的兵力，和当初王烨同辽东大战时的兵力，基本相当！
只要聂化不贪功冒进，想来就不会有什么问题。
所以，王烨在嘱咐聂化不要贪功冒进，稳扎稳打之后，他就去关注别的事情了。
郑流在这期间，展现了自己的能力。
来到万州的商队，被他安排的井井有条。有几家大商行，还有和万州进一步合作的意图。
这些问题，万州的大总管，也都已经谈得差不多了。
王烨了解了一下，那些商行的意图，大概就是两边投资。
他们将自己家族中的一些旁支庶子送到万州，名义上是来开办分号。
实际上的意图，是让他们在这里另起炉灶。如果万州发展壮大，甚至有了问鼎天下的机会，这些人就能吃红利。
如果万州很快消亡了！他们也没什么损失。不过，他们也不敢太明目张胆的投资。
这就是他们所谓的谈判意图了。
这些旁支庶子，他们希望万州能将他们收入自己的户籍。让他们成为万州人，然后自己家族那边会把他们除籍。
如果万州完蛋了，这些已经被除了籍的人，就不会牵扯到自己的家族。
在古代，想要更改户籍可以说是难入登天。即便是那些达官贵人，也有可能有一天会告老还乡，或是发还原籍。
但是，对于万州这样的羁糜州来说，这些就不算问题了。
只要万州愿意承认那些人是万州人。那他们就是！
那些商行唯一担心的，就是这些人来之后，因为失去了家族的庇佑，而被万州这边轻视！
所以他们承诺，这些人来之后，家族会用合作的方式扶植他们。只是在名义上，他们就不能再算那个家族的人了。
听完郑流的汇报，王烨笑着说“看来，这个世界上的明白人还真是不少！”
“既然他们如此识趣，那我就赏他们一桩富贵又有何妨？”