“怎么回事，慢慢说。. ”罗观听到鲁国华的声音非常急促就问道。
“黄开意死了。”鲁国华说道。
黄开意怎么死了？黄开意应该是开心得意的时候，怎么偏偏在这个时候死了？
自黄开意从军分区里放出来，罗观就交待他在南都市照顾退休的老局长刑德杰。刑德杰虽然官不大，但是在县里的威信还算不错，拒是退休了，但还有不少朋友去看望他。刑德杰逢人就讲信访局的形势，认为现在的信访局人心齐，比自己那会儿强得太多了。
特别是县委常委会决定成立县信访工作领导小组、建立信访工作联席会议制度之后，刑德杰的心情大悦，病情也好了很多，居然可以自己在院子里面溜达散步了，这让黄开意以及前来看望的人直叫惊奇。
由于罗观没有多少事情，后来罗观又专门到了南都市人民医院一趟，看看老局长刑德杰的病情。刑德杰十分感动：“罗局长，你这么忙，还来看我，真是不知道说什么好了。现在的信访局正处在上升势头，你还有更重要的工作啊。”
“刑局长，老干部就是我们信访局的财富，我们还盼着您早点出院，发挥余热呢。”罗观转头对黄开意说：“你的任务是好好照顾老局长。”
黄开意经过刑德杰的教导，对罗观的宽宏大量心存感激。想想过去做了多么蠢的一件事啊。
罗观之所以对黄开意网开一面，还是看在此人没什么心机，而且人品好的份上。现在信访局又没有什么人可用，因此，他决定给他一个机会：“黄开意，你把老局长照顾好了，办公室主任，你就不要当了，让史自强当。”
黄开意对于这个结果一点都不意外，罗观能够把他从军分区里放出来已经做到仁至义尽了。办公室副主任史自强眼皮活、能力也强，也是信访局最早靠向罗观的人，自然就是罗观的忠实随从，接替他成为办公室主任是理所当然的。
黄开意原想着罗观会开除自己，结果没有对自己进行任何处罚，也没有把自己上交。逢年过年，别人有的福利自己也有，并且是史自强亲自送到家里去，信访局现在的地位越来越高、福利也越来越好，黄开意也不想离开信访局了。也不管能不能当什么官了，只要在信访局工作他就满足了。
“罗局长，不管你怎么处理黄开意，我都没意见。以黄开意的所作所为，开除他都算是轻的。”刑德杰说道。
“刑局长，办公室主任他是不能当了。如果把您照顾好了，黄开意仍然是党组成员，可以当副局长。”罗观说道。
罗观此话一出，让刑德杰没有想到，黄开意愕然片刻之后不禁欣喜若狂。
黄开意之前是办公室主任，虽然也是党组成员，但比副局长却还是低了一级。而罗观刚刚说免去他的办公室主任，当副局长。他这个党组成员处划名正严顺了。本来想着办公室主任免就免了吧，结果不仅没有降职，而且还升职了。
黄开意有些不敢相信，这好事怎么摊到自己头上了？
“衅，你干什么呢？真没出息，咋恁没眼力劲儿？”刑德杰看黄开意像个木头一样，丝毫没有表示，马上就出言提醒。
黄开意这才反映过来，对着罗观就要下跪，罗观早有预料，马上扶住了黄开意说：“你是不是要害我啊。我可不想再上曝光台。”
“衅，不要搞封建那一套。今后要好好辅助罗局长，这就行了。”刑德杰说道。
“罗局长，黄开意以前不是个东西，您大人有大量。今后，请罗局长看我的实际行动。”黄开意说道。
罗观之所以让黄开意当副局长，出于多重考虑。一是重用黄开意，就是想用刑德杰的势。刑德杰虽说已经退休，但他还有不少的朋友，这些朋友都是县里的中层干部，不高不低的，而这些人在县里的干部当中占绝大多数，这些不高不低的干部聚到一起，也是一股很大的力量。
二是重用黄开意，让信访局的人看到，只要是悔过自新、浪子回头的，他罗观就可以用，以此来显示罗观的大度和大气。也就是说，只要你人品好、肯干活，罗观是不会让他吃亏的。其他人也会看到，这样的人就能够重用，那么只要自己好好干就一定会有前途。
三是重用黄开意，就可以提拔史自强。现在能当副局长的，挑来挑去还真没有合适的，主要是任现职的年限不够。罗观也不想副局长一直空着，就想把这个位置给填上，免得其他局的人惦记。过去的信访局没人愿意来，现在信访局的形势好了，说不定就有人想来。
县委常委会上决定县信访局党组书记从信访局内部产生，但没有说副局长的位置从内部产生。因此，罗观提前把副局长的位置给定了下来，就给黄开意。
黄开意的事情传开了。黄开意的老婆往局里跑了几次，想见罗观当面感谢罗观。但罗观都不在局里。最后黄开意的老婆就到罗观的办公室，在门口跪下来磕了几个响头，并且把她当年出嫁娘家送的手镯让史自强转交给罗观，史自强当然是坚辞不受，他知道罗观肯定是不会收的。
罗观听说后直感叹，黄开意当了这么多年办公室主任，家里的条件居然这么差，罗观就想一定想办法把大家的福利待遇提高。
鲁国华在家主持的这段时间，信访局的工作很出色，一些信访件办理非常快，几个积累多年的信访问题也得到了解决，有一次信访局门口