“陛下，毕竟臣属于越级指挥，也不能怪那些地方将军按兵不动。”
诸葛亮微微蹙眉道。
他担心刘宪因为这件事给一些实力派将领关系闹僵。
谁知刘宪根本就不怵，语气没有丝毫退让的意思。
“是爷们就出来！”
人群中站出了五六个人。
身着蟒蛇王服的韩信也缓缓站了出来，这下局面就有些尴尬了。
比如说韩信吧，那可是韩王兼扬州刺史，这样的身份要是被刘宪怪罪，那可就麻烦了。
但是韩信桀骜不驯惯了，要他认错还真没可能。
“韩王，你为啥不听丞相的命令？”
“臣只听陛下的命令！
韩信沉声道。
气氛一下子变得紧张起来了。
刘宪无奈地耸了耸肩，靠在龙座上。
“怎么只有这点人？”
“报告陛下，鲜卑国和凉州那边没派人过来。”
刘宪这才想起了鲜卑国和凉州一直只是依附自己，还不能说是自己的实际控制区。
鲜卑国好办，好歹是自己真刀真枪打下来的，这个凉州就不好说了，军阀一筐，自己封马超为凉州刺史，那些人还不见得会认呢。
但是罚还是得罚。
“韩王韩信，扣三个月俸禄，禁足一月。其他人各自降官一级，扣除俸禄两个月。”
刘宪说道。
这算是给韩信留了一点颜面了。
“这个鲜卑国吗，就罚一千头羊，一千头牛，五百匹马。凉州方面罚马匹五千。”
刘宪抠着耳朵，淡淡道。
刘宪的处罚力度并不小啊，这下把群臣弄得面面相觑。
一边说着，刘宪还从龙座上起身。
他负手而立，对着下面的几百名朝廷官吏说道：“都给朕记着，丞相的话就是我的话，违背丞相的意愿，就是跟我过不去！”
斩钉截铁的语气让这边的诸葛亮倒是有些触动，嘴角不由勾了起来。
“明白！”
群臣回应。
下了朝以后，刘宪专门和诸葛亮一起逛后花园。
“孔明啊，不打算解释一下你之前给我的那三个锦囊怎么回事吗？”
“咳，这个嘛，确实怪臣，臣本来想着写三个锦囊给陛下，谁知……”
“天机不可泄露？”
“倒也不是，只不过臣那天睡过头了，刚好赵云过来要，匆忙之间就写了两个，第三个来不及写，所以只能以一张白纸代替。”
刘宪瞬间一脸黑线。
“呵呵，陛下不要在意这么多细节嘛，再说你不是也平安回来了吗？”
“唉，别提了，江东那边有没有什么动静？”
“周瑜已经连续派了几十波人过来索要他的老婆小乔，陛下，你又做了什么不可告人的事？”
“呃呃，孔明呀，今天的太阳真明媚了呀。”
刘宪赶紧转移话题。
聊完了天气，两人开始谈正事。
“你说咱们现在地盘也不小了，接下来要考虑啥呢？”
“休养生息。”
诸葛亮给出了四个字。
“从初平二年开始就一直在打仗，老百姓早就不堪重负了，陛下你要是再打下去，一是失民心，二是烧钱。”
诸葛亮正色道。
“但是还有这么多地盘没打下，这个时候休养生息不也是给敌人喘息的机会？”
“陛下如今占据了中原，论恢复速度别人绝对没有我们快！”
诸葛亮的话像是给了刘宪一颗定心丸，刘宪有些似懂非懂地点了点头。
“那要照你这么说，我们不打仗，几十万的大军养着不也烧钱？”
“合理利用。”
“啥？”
诸葛亮贴着刘宪的耳根子一阵嘀咕，给刘宪激动得差点跳了起来。
第二天，刘宪就颁布了一道圣旨。
决定调二十万人以垦田的名义入地广人稀的凉州，担任起屯田军的工作。
还迁了几千户的百姓，答应给每家每户十几亩土地和一间房子，让他们一块去凉州开发大西北。
这样简直就是一举两得，通过大量人口迁移进而控制凉州，又可以种粮食，实在是太 了！
从那天开始刘宪还真就有一段时间不打仗了。
时而跑到徐州那边建设港口，时而又到兖州那边指挥渔业，然后又南下扬州去修建水坝。
大汉正在热气蓬勃地发展生产，国力也在渐渐提高。
皇宫内。
一阵激战过后。
在上方的慕容雪发动大象压垮的攻势，累得瘫软在刘宪身上。
下面的刘宪可没闲着，抬头亲吻对方的胸前，挑逗着慕容雪，让人家硬是耳根子都红了起来。
“陛下，最近家乡传来了一件事。”
两人相互摩擦着身子。
“咋了？”
“辽东的公孙度简直欺人太甚，屡次抢我鲜卑国的牛羊！”
慕容雪气愤地告状道，“陛下，干脆带兵平了辽东吧！”
辽东太守公孙度？此人似乎前几年还给送过东西呢。
后来就撕破脸皮，不再接受朝廷册封的辽东太守，自称辽东王。
刘宪倒是有过要起兵讨伐他的念头，可是现在还处于休养生息的大好阶段，不能随便打人呀。
“陛下，公孙度目中无人，你应该带兵灭了他！”
“雪儿呀，不谈这个，要不咱们再试一把老汉推车？”
“不行，刘协，你今天一定要给我解决这个问题！”
慕容雪却认真起来了，非要逼着刘宪去打这个辽东。
刘宪只好