刘秀潜入杨家别墅的时候，为了防止身份暴漏，因此把手机、身份证、警官证、以及身上所有的物件，全都留在了省厅，只带着杨星的手机和证件，进入了杨家。
可是他没有想到，自己才出来两天，县局就乱成一锅粥了，虽然目前他还不知道发生了什么事？但是从盛世荣接到电话这个细节来看。
应该是县局出事了，而且还不是小事，估计是局里的人联系过自己，可自己的手机关机了，情急之下，王涛和高广金他们，只能向崔世鹏汇报事情的过程，然后崔世鹏便把电话打到了盛世荣这里。
想到这儿，刘秀坐不住了，他让盛世荣给他派了一辆专车，他先去省厅拿回自己的证件，然后又跟文良章简单的汇报了一下工作，顺便让文良章找人把自己脸上的易容给解除掉，做完这一切，他直接回清水县了。
在路上，刘秀先给王涛打了一个电话，想询问一下事情的经过，可是王涛的电话总是占线，于是他又给高广金打了一个电话。
电话接通后，高广金在话筒对面激动的说道：“哎呦……我的刘局长，你总算开机了，这两天你跑到什么地方去了？赶紧回来吧，局里快打起来了。”
接着，高广金便从电话里，向刘秀说起了事情的经过，原来昨天晚上，清水县城的新市街上，有两个农民推着人力三轮车在那里卖地瓜。
两位农民刚把三轮车停稳，十几名城管局的执法人员就过来了，让这两位农民把摊子收掉，两位农民第一次进城，没有见过城管。不知道他们是管什么的？因此便没有收摊。
见这两位农民不听招呼，城管局的执法人员有些恼羞成怒，将两人的三轮车给强行没收了，看到自己的三轮车被城管给推走了，两位农民便急了，赶紧上前阻拦。
在阻拦的过程中，城管执法人员和这两位农民发生了撕扯。最后演变成了暴力执法，两位农民被十几名城管执法人员给打的体无完肤。
有些路人看不过去了，于是拨打了110，接到报警后，城区分局的三位民警和两名协警过来处理现场，民警赶到现场后，见城管执法人员还在殴打两位农民，便上前阻止。
可是那些城管执法人员，根本不听民警的劝阻。反而让民警少管闲事，称驱赶商贩是城管局的执法范围，跟公安局不沾边。
见这些城管执法人员不听劝阻，几位民警便冲进了殴打现场，阻止城管执法人员继续殴打两位农民，但没想到。那些城管执法人员见到民警的行为后，竟然连民警也一起给打了。
几位民警虽然也懂得一些搏击制敌之术，可猛虎挡不住狼群。好汉架不住人多，三下五除二，前来处警的民警和协警，被十几名城管执法人员给打趴下了。
幸亏一位民警机灵，被打趴下后，用身上的对讲机和单位联系了一下，城区分局的局长杜志明，从对讲机里听到杂乱无章的打骂声后，便知道情况不妙，于是立即组织了警力去新市街支援。
赶到现场后。见到十几名城管执法人员正在殴打民警和两位农民，杜志明当即下令，让身后的警察把那十几名城管执法人员带回分局审讯。
把人带走之后。杜志明又派人把被打伤的民警、协警以及那两名农民，送往医院救治，安排完这一切，杜志明把此事向常务副局长王涛做了汇报。
王涛得知此事后，十分震怒，当即指示杜志明，严肃办理此案，让犯罪嫌疑人得到应有的惩罚。
得到王涛的命令后，杜志明立即组织民警进行审讯，那十几名城管执法人员对他们殴打农民和民警的事情根本没有隐瞒，反而有些洋洋得意。
见这些人全都招供了，记完笔录后，杜志明拿着这些人的审讯笔录，去县局法制科批拘留手续了，可是没有想到，他刚赶到县局，政委董天涯把他叫到了办公室。
董天涯询问了一下事情的经过后，便让杜志明把那些城管执法人员都给放了，
原来就在刚才，清水县城管局的局长夏诚忠，亲自给董天涯了个电话，说这一切都是误会，打错人了，他们城管局愿意承担几位民警的所有医疗费用。
并且已经派城管局的副局长张杰孝去医院问候伤者了，也带去了慰问品，夏诚忠希望此事就到此为止，他保证以后再也不会发生类似的事情了。
夏诚忠和董天涯的私交比较好，两家平时也互相走动，听到夏诚忠的求情后，董天涯连想都没想就答应了，挂断电话后，他正巧从窗户处看到杜志明来县局批手续，于是便把杜志明叫到了自己的办公室。
听明白董天涯的意思后，杜志明有些寒心的说道：“政委，咱们的同志在执行任务时被打的住院了，你作为主要领导，非但不替同志们出头，反而却要大事化小小事化了。
我实在不能接受你的这个命令，难道对方打完人之后，一句打错了，包点医药费，又买点牛奶、核桃露之类的慰问品，就把事情给抹杀了吗？
如果我按照你的指示去办，我相信手底下的弟兄们都不会接受这个结果。
政委，请你问问那些城管局的领导，假如我现在从分局里把那十几名城管队员给打一顿，然后说是打错人了，再买点慰问品去医院看望他们，那些城管局的领导会善罢甘休吗？”
说完，杜志明便扭头离去了，看到杜志明的态度后，董天涯气的脸都青了，摔了一下办公桌上的文件，他拿起