这些政策，即便是放到两千年后，也很难实现，放在古代，简直就是旷古奇闻！
老百姓一点地都没有，每天都是白做工，然后等到朝廷统一发放俸禄？
这怎么行！
万一朝廷发放的俸禄，连十几天的口粮都买不到，他们如何能撑得下来一个月？
而没有粮食，家里面也就不会有存粮，到时候俸禄又花光了，他们岂不是只能挨饿了！
当然，不信任这些政策的人也不止那些老百姓，以卢植、王允、皇埔嵩等高官为首的朝廷大臣也纷纷被惊动，一个接一个的来宫里头见刘辩，想问问这到底是怎么回事！
刘辩坐在书房里头，刚看到手中的奏折，就听到手下宣报：卢大人觐见！
王大人觐见！
皇埔大人觐见！
最后，就连诸葛亮也被军校的学生集体请愿，逼来了宫里，问刘辩这到底是怎么回事。
其实，他们的担忧也都很正常。
放眼过去，朝廷的存在，对百姓来说除了保障他们的安全之外，剩下的，只有一件事，那就是剥削！
毕竟，皇族的一切特权，都要仰仗着老百姓的耕耘来维系，怎么能够最大化最合理的压榨老百姓身上的最后一滴油水，对朝廷怎么有利。
现在刘辩推行的这些政策，在看到具体效果和成果之前，很难让人不怀疑他是不是也想压榨老百姓。
比如说，老百姓耕耘一百亩地，若是按照过去的收成，他们至少可以领到三成的存粮，免得到了饥荒战乱的时候，束手无策。
但现在不同了，他们一口存粮都领不到，只能用朝廷发放的俸禄去买。
那朝廷若是有意剥削，本来该发二两的，到时候却只发一两，他们也没处说理去啊，总不能再成立黄巾军到处作乱，跟朝廷作对吧？
诸葛亮道：陛下之心，在下明白。可在下明白，天下百姓未必明白。他们才刚刚接受陛下的各项好处还不到一年的时间，对陛下有信任，但怀疑也没有消除。现在推行这些政策，是不是为时尚早？
至少，也该等到全天下每一个老百姓都能吃饱饭再说，不然现在老百姓一点安全感都没有，他还推行这些政策，只会让那些老百姓觉得朝廷不靠谱，他这个皇帝不靠谱。
刘辩闻言却摇头道：不早了，现在除了益州、荆州和扬州，中原疆土，全在我的掌握之中。那三个州先不管，我中原的土地，不能老这么荒废着，必须要开始全面发展，才能在接手那三个州之后，迅速展开工作，届时
说到这里，他起身负手看向自己的世界地图。
届时，才能有底气向外扩张我们大汉的领域版图！
诸葛亮闻言一惊，陛下还未拿下益州，拿下刘焉，竟然已经放眼中原之外的领地了？
如果是这样，那就不奇怪了。
要拿下刘焉，并不需要花费多大的力气，毕竟，天门阵已解。
可要对外扩张，那就必须要储存现有的至少三倍以上的粮食和财富，否则，路途漫漫，他们很容易在半道上就开始饿肚子，等到了别人的领地，还没打仗，自己先倒下了。
不过，老百姓都担心自己没饭吃，这个问题不解决，他们就不可能安心的耕种。若他们不好好耕种，也就领不到俸禄。届时，他们就更加不会相信陛下的政策了。不知道陛下，有没有想过这个问题？
刘辩笑道：先生考虑的果然周到，不过这个问题，我已经想到了。我准备在各地方农业部建设食堂，凡是评级甲等的人，都可以免费吃饭，乙等，每餐1个铜板，丙等2个，丁等3个。另外，超过六十岁以上的老人，只要在干活，不论甲乙丙丁哪个等级，全部免费。如此，他们还需要担心吃饭的问题吗？
诸葛亮一听，直接愣住了。
又是国家食堂？
而且这一次，竟然还是按等级开放，如果真照陛下所说，那一定是人人争当甲等。
毕竟，获得甲等的人，不但俸禄拿得多，吃饭花费的钱也少，剩下的钱就会越来越多。
老百姓耕种的激情也会高涨。
这还没完呢。
见诸葛亮赞许的点头，刘辩露出个微笑，继续道：每人每天，依据各农业部的业绩，进行评定，最低的丁等，每天不少于20个铜板，最高的甲等，每天不高于50个铜板。由农业部每天在扣除饭费之后，直接派发。如此一来，他们既不用担心吃饭的问题，也不用担心自己没有结余了。
听完刘辩的话，诸葛亮是大为惊叹！
原来陛下已经设想的如此周到，不但连如何鼓舞老百姓的士气想的清清楚楚，就连老百姓最担心的吃饭和结余的问题，都考虑的十分全面。
的确，正如刘辩所说，只要解决了这两个问题，那不管让老百姓做什么，他们都会欢天喜地的照做。
诸葛亮不禁好奇：陛下为何早先不说？让百姓们，还有文武百官都好生担心了一场。
刘辩笑道：这就是操纵人心的战术了。
操纵人心？
诸葛亮不明白，这跟操纵人心有什么关系，难道，让老百姓担心，能够更好的推行政策？
刘辩见诸葛亮也有不明白的时候，笑意更深，耐心解释道：如果我直接一股脑的把政策的好处全说出去，到时候百姓听了，反而会下意识的去挑刺，去找这些政策的缺点。到时候传播开来，造成好的舆论，那可就晚了。先生知道的，好事不出门，坏事传千里，只怕用不了多久