法家一派官员纷纷附议道：“我们谐赞同文通侯之言！”
“陛下万万不可！”左丞相冯劫站出来反对道，“流言起于山东，传至咸阳已经数月，大多市民都是一时受到蒙敝。议论此事之人不下百万，如果一律以流言罪治之，则即伤国本又失民心！”
“我们赞同左丞相之言！”儒家一派的官员纷纷附议道。
大殿上，法儒两派官员立刻吵了起来！都在坚持各自的意见。
只有黑山等几个少数的武将默不作声。
始皇帝大手一挥，大殿瞬间安静了下来。
“黑山，朕看你默不作声，定有想法，说来听听！”始皇帝问道。
黑山向前一步，施礼道：“禀陛下，臣以为，御史大夫和左丞相之言都有道理，只是处理方式似有不妥！流言不禁国法不容，如果一律打压必失民心。臣早在半个月之前就觉得流言来得十分蹊跷，已经下令黑冰台全力追查谣言的源头和恶意造谣者，相信很快便有收获。这样的谣言根本就是无稽之谈，百姓们只是一时受到蒙蔽罢了，只要丞相府发文全国稍作解释，流言便可以止。对于少数恶意传播、造谣者，处以乱国罪重刑，可也。如果不加以区别，将他们全部抓起来，最高兴的肯定是造谣的人，他们最希望大秦民生不安，好乘机作乱。望陛下三思！”
“黑冰台的调查有结果了吗？”始皇帝问道。
“谣言出自山东，已经在各郡秘密抓捕几个恶意传谣者，经初步审训，他们或多或少都受了同一个神秘人的钱，四处散播流言。黑冰台正在全力追捕这个神秘人！”黑山答道。
“果然有人幕后恶意散播流言。传旨，将这些受人钱财恶意散播流言者，交由廷尉审核，罪名坐实后，带枷在各郡县游街示众，将他们的罪行公布天下。”始皇帝怒道。
“诺！”黑山和廷尉顿弱同声应道。
始皇帝又对大家说道：“朕听说东海有仙山，时隐时现，时近时远。方士们都说山上有长生不老药，可遇不可求。朕让胶东郡守遍访仙山出现的日子，发现往年出现的日子都在夏天，且六月最多。传说有个叫徐福的道士就曾经上过仙山并得到长生不不老药。朕打算打造一支海上舰船，找到方士徐福，由他带领舰队出东海寻访仙山，求取长生不老药。众卿意下如何？”
大殿内，文武百官们听了，立刻窃窃私语起来。
“陛下万万不可！”左丞相冯弃疾立刻站了出来反对道，“长生不老之说，虽然是古已有之。但是一直都是虚无缥缈的传说，从来未有人亲历过！陛下岂可为虚无缥缈的传说劳民伤财？”
“臣等附议，请陛下三思！”许多官员也站了出来，力挺左丞相。
御史大夫李斯却纹丝不动，御史大夫的职责告诉他自己，要站出来反对皇帝陛下的这个不切实际的要求，但是理智又告诉他，丞相的人选还未最终确定，自己离丞相之位只有一步之遥，这个时候站出来反对皇帝，很有可能与丞相之位失之交臂，最后他还是决定一言不发。
黑山也一动不动，脑筋飞速转动着，以现在人们对自然现象的认识，告诉他们这个只是光的折射产生的效果无疑是徒劳的。如果一个百姓迷恋长生不老那没有什么，但是一个帝王迷恋长生不老，那就是一个国家的灾难了！
“胶东的东海出现仙山，已经不是一次两次了！无论有没有神仙和长生不老药，派人去一探究竟总是没有错的！”始皇帝说道。
“禀陛下！当年周穆王、齐桓公、燕昭王都曾经派遣船队去寻找仙山，不是有去无回就是无功而返，反成坊间笑谈。请陛下三思啊！”李斯终于开口提醒道。
“朕意已决，春忙后再次东巡。命少府在胶东打造大海船，六月出海！”始皇帝命令道。
转眼春忙将过，始皇帝东巡的日子即将来临。黑冰台总部内，嬴琪对黑山说道：“夫君，通过不懈努力的追查，和对各地恶意传谣者严刑拷打，最后的口供都指向一个身高八尺，一口新郑口音的方士身上。正是这个方士出钱指使他们四处散布谣言！”
“辛苦你了！你真是我的贤内助啊！”黑山双手拍了拍嬴琪的香肩，自言自语地说道：“身材高大、韩地人、方士！那不正是我在大沽河亭见过的方士吗？韩地人，难道他就是张良？”
“夫君说的张良可是当年劫持韩王安煽动旧韩贵族造返的张良？”嬴琪忽闪着一双可爱的大眼睛问道。
“十有八九是他！他能躲过官府十年通缉，原来是化妆成方士！他身边的力士，难道他要……”说着，黑山突然想起后世读过张良带着一个大力士在博浪沙刺秦的故事，额头都开始冒汗。
“肯定是他，张良，我在回咸阳的路上碰到过他。”黑山对嬴琪说道，“这个张良扮成方士，还带着一个大力士，十有八九是要在皇帝东巡的路上行刺，从咸阳到胶东郡，出了函谷关，只有一个叫博浪沙的地方较危险，其他地方都是一马平川。待我进宫去问问皇帝陛下东巡的行程，我们黑冰台好事先戒备！”
大秦一统天下才两年，主要兵力都分散在南越、漠北和西域。留在国内大多是地方郡兵。修驰道时，始皇帝又下令拆掉无数关隘城墙。现在六国复辟势力还在，许多百姓还没有习惯秦法，正