因为，他们人人自危。
分拆开来，没有一个国家是德川泰康的对手。
联合起来，方有一丝丝的安全感。
接下来，面临重要问题。
燕七问：“联合舰队倡议虽好，但却不能群龙无首！不然，就成了一群散兵游勇。”
“各位，大家畅所欲言，推出一位首领，全权负责联合舰队的指挥和建设。”
众人毫无犹豫的说。
“燕大人指挥联合舰队，最为妥当。”
“我推荐燕大人。”
……
燕七要的就是这个效果。
他要借用联合舰队这块牌子，达到巡游南海的目的。
并且，以此取得领导权。
这份领导权是名正言顺，是合理合法的。
有了联合舰队这块金字招牌，可以让大华的权力延伸到极限状态。
燕七道：“我虽然很想直接管控联合舰队，但我没有这么多的精力。”
“这样吧，我推荐徐天虎将军管控南海联合舰队。相信，大家对徐天虎将军多有了解，不知大家有何意见？”