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国债，又称为国家公债，国家以其信用为基础，按照债务的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
在现代社会，中央政府发行国债的目的往往是为了弥补国家的财政赤字。国债以政府税收作保证，向投资者承诺在一定时期支付利息以及到期偿还本金。因为国债的发行主体是政府——中?东地区政府暂时除外——它具有最高的信用度，乃公认的最安全的投资工具。
当然，在燕国，这绝对是一项前无古人后无来者的壮举。梦瑶听陈煦讲述国债的来龙去脉，她认同这种办法却怀疑其可行性。用白花花的银子换取一张纸质的凭证，虽定期收获利息，然而想要收回本金却需要五年乃至于十年之久。
人生一世，能有几个十年？碰上个短命的家伙，等不到拿回本金，他就得去阎王爷那儿报道了。都说人生最痛苦的事儿就是人死了，钱没花了；其实，人生最最痛苦的却是人死了，债还没追回来。
大燕要发行国债，这只是其中的难题之一。
朝廷二十万大军毁于一旦，这风雨飘摇的朝廷能苟延残喘到什么时候？即便侥幸保住了江山，以朝廷的公信力，它会不会如约退还本金？当权者尸位素餐、横征暴敛，锦衣卫罗织罪名、构陷臣民，这个问题很值得推敲；最关键的一点，大燕并没有普及“九年义务教育”，能写下自己名字的就算文化人。即便如此，这文化人的比例也低的可怜，相比国家大事，他们更关心柴米油盐。
陈煦何尝不明白这个道理？狗急了都知道跳墙。他这也是没办法中的办法。
“梦瑶，这事儿必须跟得皇帝打声招呼。”
“相公，我跟你去。”
梦瑶对紫禁城充满了好奇，这话脱口而出，说完她就后悔了。女扮男装混进兵部衙门已然让夫君担着风险、已经惹了爹爹不快，如果她再玩一手“故宫半日游”，天知道会有什么后果。
“好啊。”
陈煦答应的很爽快，在他心中。皇宫也不过一座豪华的宅院而已。
“相公，还…还是…不去了，我回家陪着婆婆吧。”
“怕什么！放心吧，没人会责怪你的。”
陈煦一面派人回家给母亲带个口信。他一面拉着梦瑶离开了兵部衙门。陈煦年纪不大，官绝对不小，纵然谈不上前呼后拥，总也会有人替他鞍前马后。
两人来到兵部衙门口，早有衙役备好了马匹。
一个人想要赢得别人的尊重。并不需要摆出高高在上的姿态，只有宽待下人，才能赢得他们发自内心的尊重。作为现代人，陈煦从不认为他有资格不问情由的随意践踏他人的尊严。人只有分工不同。并无贵贱之别，何必要以出身来评判一个人？
据说这叫人权。陈煦也知道这种做法过于超前以至于让人觉得不解，但这却是他做人的底线。
陈煦拒绝了衙役哈着腰欲做“上马石”的举动。他先抱着梦瑶的腰扶她上马，继而跃上马背，两人并骑前行。
两名衙役目送尚书大人离开，他们忍不住念叨大人对待他们的和颜悦色的态度，越说越觉得心潮澎湃。无论是谁都希望得到上位者的尊重与认可，不管他属于什么工种。
“大人如此谦和，他镇得住朝廷那些官气十足的大老爷们？”衙役甲忽然感叹道，“如果换成是我，站在他们面前，我腿肚子都打颤，更不要说发号施令了。”
衙役乙不屑的看着衙役甲道：“你岂能跟尚书大人相比？大人初次领兵，区区几百人就把瓦剌的阿剌知院数万大军闹了个底朝天，土木堡救过陛下的性命，金銮殿下保住百官的身家，他可是见过大世面的人。他是这个，”衙役乙冲衙役甲竖起了大拇指，继而又比了比自己的小拇指的指甲盖，“而你，充其量也就是这个。”
“听说大人初来京城，身无分文，母子投靠宁国公府做些杂活维持生计的；论起点，兄弟可比大人要高，你说日后能不能有大人…嗯，一半的成就？”
“就你？我看真不像这块料，大人做小厮时就能征服秦御史家的大小姐，你行吗？大人白手起家，发明肥皂这种神奇的东西，你有这个本事？”
衙役甲却没有回答这个问题，“你说跟在大人身边的俊俏后生到底是什么人？大人竟然亲自扶他上马，想不到大人竟也好这口，真令人羡慕啊。”……
“阿嚏！”
走进宫门，陈煦忽然打了个喷嚏。
“相公，你是不是伤风了？”
来皇宫的路上，梦瑶问了陈煦很多问题：宫里规矩是不是很多，她这样大模大样的进宫会不会惹麻烦……这些事情她当然心中有数，与其说问话莫不如说借说话来缓解心中的紧张。走在皇宫大门的门洞里，梦瑶只觉心跳似乎漏掉了一拍似的，她甚至想掉头回家。
想到思柔公主，她的心情竟渐渐平静下来，她觉得一定不能被公主给比下去。
“没事儿，指不定谁念叨我的。”陈煦半开玩笑的说道，梦瑶想到的竟还是思柔公主，她总觉得公主看相公的目光不那么单纯。
有一句话叫冤家路窄，越不想见到一个人越会不期而遇。
正统皇帝在乾清宫的西暖阁用午膳，听说陈煦求见，他吩咐太监带陈煦进来。
陈煦走两步，他回头看了梦瑶一眼，示意她跟在他身后。
“陈大人，陛下只宣召大人一人觐