“方今幕府衰微，主弱臣昏，列强纷至沓来，正是诸侯英杰奋起之时！”
坂本龙马跪坐在山内容堂面前，大声倡议。他哪里知道，不过是留学几年而已，日本的国门就被大大的撞开，半殖民地半封建社会的程度逐步加剧。
此番《安政条约》的签署，货真价实的重创了幕府声威，使得国内原本已经平息下去的攘夷势力再度抬头。幕府依靠万余传习队，虚饰起来的强大，又一次被列强给剥了皮。
回到日本的一众留学生，尤其是诸侯们派遣的留学生，许多人都意识到了，幕府绝非他表面看起来那么强大。
尤其是萩藩、鹿儿岛藩、佐贺藩、高知藩、福井藩等藩国的武士，见识了英国的强大，又了解日本的落后，心中自然生起这样那样的想法。
“幕府自初代东照大权现以来，众建诸侯，以为藩屏。当此时，正是屏翼幕府，挽救幕府社稷危亡之机！”坂本龙马说完，一道留学归国的佐佐木高行从旁附和。
两个人的想法完全相同，而且同窗的友谊也使得两人成为了天然的政治同盟。身为土佐高知藩士，两人在了解了幕府最新的动向之后，毫不犹豫的向山内容堂进言。
君主立宪！
人家的君主立宪是结果，他们两人的君主立宪则是过程。理由也非常的充分，德川家康当年册封山内一丰为土佐之国主，就是希望山内一丰武装保卫幕府，作为西南重镇，安定一方的。
小山评定的时候，山内一丰身为东海道远江重镇挂川城之主，第一个跳出来，大声疾呼我的心中只有德川家康公一个太阳。随后将挂川城让与德川家康，使得东军毫无阻碍的通过东海道，进入美浓关原。
假设他能够在挂川城阻挡德川家康三日，那么西军攻打大津城的三万大军便能够顺利抵达关原。整个战场的态势便将全面倒向西军，胜负之势，必定可以逆转。
我们山内家，为德川幕府的建立，立下了泼天似的大功劳！
现在又到了我们山内家为幕府建功立业的时候了！我们山内家协助幕府，挽救国家的危亡，天经地义！
身为国持大名的山内容堂，既有实力，也有资格襄赞政务，为国出力。应当号召天下诸侯，辅佐将军治理天下，共同抵抗英米鬼畜。
怎么一个襄赞法？当然是将军做日本国王，我们诸侯联合起来，组建议会，到时候国家的大事小情，都由议会商议通行。这样不仅能够集合全日本的力量，还能够集合全日本的智慧。如此行事，国事必定日新日渐，洋夷必定不敢小觑我国。
坐在榻上的山内容堂听到坐下两名藩士的谏言，又望了望身边的吉田东洋，心中颇有几分意动。这个提议好像还真有点那么个意思，很符合山内容堂的想法。
倒幕什么的，山内容堂没有想过。二百余年君臣，山内家能够从一介五万石的城主，跃升至土佐一国二十四万石的国持大大名，都是德川家康的恩惠。
有一说一，德川氏对山内氏，就是有恩遇的。确实是德川家康把山内一丰提拔到如此高的名位上面，两百多年君臣相得，辅佐幕府还是主旋律。
可是辅助幕府不代表我一辈子只做一个外样，完全不想分享权力啊。如今幕府这个样子，威权正在下降，正当是我这样一心匡扶幕府的诸侯，为了德川家的延续而奋起的好时机啊。
没错，我山内容堂确实应该辅佐将军！
君宪立国，刷新政治的思想，伴随着归国的留学生们，陡然间在诸侯和幕府之中传扬了起来。这些留洋的大学生，成为了第一批鼓吹日本君宪的倡议者。
同大家所想的一样，这样的局面不仅仅是发生在高知藩邸，还发生在萩藩邸，萨摩藩邸，福井藩邸等处。有志于改革幕政，或者参与天下大政，谋求权力的诸侯们，第一次从直接了解英国君主立宪制度的家臣口中，知道了原来天底下还有这种限制君权，扩张臣权的政治体制。
毛利敬亲、岛津忠教、松平庆永等人赞叹连连，这种制度真是不错。到时将军还是日本国王，我就不用背上什么篡逆之辈的骂名，或者去找什么大义名分了。可是立宪之后，幕府凡事就得和我们商量着来办理，这个天下就得我们大伙儿一起坐。先把将军一家独大的局面给打破了，后面的事情后面再说。
按照这些留英家臣的说法，英国的议会也分党派，譬如幕府有外样诸侯和谱代诸侯一般。只要外样诸侯能够抱团，就能够在贵族议会里面，直接阻击谱代们的法案。将谱代诸侯垄断权力二百多年的局势彻底打破。
咱们毛利氏，当年那可是名震西国的“阴阳一太守”啊（尼子晴久：我呢？），在西国这一块儿，名声响亮，直接就能影响一大片西国诸侯。到时候联络一下其他的外样大诸侯，在贵族议会里面，就有了抗衡谱代诸侯的实力啦。
跪坐在下手的吉田松阴、桂小五郎、志道闻多（木户孝允）等人齐齐向毛利敬亲进言。我们已经和那些外样诸侯的家臣交好，愿意为殿下您奔走联络。
保不齐以后您毛利敬亲就是外样诸侯一派的盟主！
站在议会的议长席上，主导整个国家的大政方针。甚至凭借掌握的议席，担任幕府大老，或者是内阁总理大臣，成为一人之下，万人之上的魁首。
“幕府大老吗……”毛利敬亲不动心就有假了。
天下大事，由井伊直弼一言