皇帝不认为柳铭淇一开始就要招募上万个人。
但框架一搭建起来，从一两千人到三五千人，实际上会很快。
想到这么上万人忙忙碌碌的工作，创造各种效益，让民众的心更加稳定，他心里就很舒坦。
不过他还是叮嘱道：“你要记得，购买树木的时候不能竭泽而渔，不要把一座座山头都给买空了，不然水土流失，损害了根基可不好。”
“小臣明白。”柳铭淇正色的点头道。
古人也是很聪明的。
他们知道树木能稳固山体，能稳固水土，所以凡是砍伐树木，基本上没有全部砍光的。
都是先砍大的，再补种树苗，这样循环着利用。
但也有例外的时候。
那便是在灾荒和动乱的年代。
那些时候人们连活都快活不下去了，哪里管得了这么多？
树皮可以吃、树根可以吃，树木可以挖来卖钱……那时候的灾民们，就像是蝗虫一样，走到哪儿就破坏到哪儿。
历史上的黄河，就是这么一次次的被破坏的。
以至于清澈的母亲河，变成了现代浑浊的模样儿。
帝京府周围大部分都是平原，不过小山丘却不少，另外往南面走，京畿地区的区域，就有嵩山等几座大山脉。
除却了山丘，本身空地上的树林就不少。
哪怕是扩大了规模，二三十年都不用担心树木资源枯竭。
树木、山丘都是有主之物，造纸工坊都得购买。
只不过树木的价格便宜得很，那些主人巴不得自己的树木能卖出去——反正那么多，种植新的又不用你多花精神去照料，全部天生天养，就跟白得的一样。
说完了这个，景和帝才想起了今天叫柳铭淇来的真正目的。
“铭淇啊，城外的灾民聚集区，你去过吗？”
“没有。”
少年摇摇头。
因为灾民都是从东面过来的，所以帝京府都把他们安置在东面儿。
其实柳铭淇前往小葛村的途中，就看到了官道旁边那些一连片的草棚子，分成了七八块，连绵了十来里。
灾民的总人数大概二十来万，还有不小于这个数目的灾民，被京畿总督熊文庆留在了外面，没敢让他们聚集在一起。
裕王妃派遣的小间谍们，如今就在其中，寻找着合适的家丁人选。
而禁军也派了上万人，配合着帝京府衙役们去维持治安。
但柳铭淇当然没有自己走进去过。
景和帝道：“他们之中的大部分人，都跟着巫夜霜去做水利了，基本的生活还是能保证的。但我不放心，希望找个人去看一看具体的情况，你去看看吧！”
“我？”
柳铭淇惊讶了，“皇上，宗室是不能牵涉到朝廷事务里面的。”
“这不算什么朝廷事务，只是代表皇家，去瞧一瞧情况而已。”景和帝道，“你把你看到的，回来跟我老实的汇报就可以了。”
“好！”
柳铭淇懂了，这是让自己当小间谍啊。
只是这个小间谍的级别有点高，直接代表了皇帝。
可惜没有什么尚方宝剑，能够让自己装比一番。
……
第二天一大早，柳铭淇带着池三出了门。
本来的保镖大柱被留在了家里。
如果柳铭淇带着大柱出现在灾民区域，那么一个人高马大、满脸横肉的壮汉，看起来像是难民吗？
明摆着就是富家公子哥的护卫嘛。
灾民们不把你当自己人，当成外来人了，自然就探听不出什么秘密来。
池三就不一样了，他本来就长得瘦小，看上去有点营养不良的样子，不就是典型的灾民少年吗？
出了京城，柳铭淇在靠近灾栈停下，寄放了马儿，自己和池三订了一间房间，进去之后便开始了乔装打扮。
两人换了一身破旧的秋衣，迎着店小二疑惑的眼神出了门。
才走了一段路，柳铭淇便停了下来。
“殿下，怎么了？”池三疑惑的道。
“鞋子！”
柳铭淇脱掉了准备好的半新旧的鞋子，扔到了路边，“难民是不需要鞋子的。”
池三看了看地面，因为昨晚下了雨，不是官道的小路上，到处都是泥泞一片，踩在上面就是满脚泥土。
他看了看柳铭淇满是泥土的脚，有心说“有些灾民还是有鞋子的”，可最后还是跟着一起，扔掉了鞋子。
“嗯……三儿，你说我们这样是不是太白净了？”柳铭淇望了望池三，又看了看自己的双手双脚。
池三吞了吞口水，“殿下，你该不会……”
他话还没说完，柳铭淇就弯腰下去，把泥巴抹在了露出的小腿上，顺带着手臂上也抹了一些。
更夸张的是，柳铭淇连脸上脖子上都抹了泥土，最后还不过瘾，甚至把头发都给弄成披发，在上面抹了泥土。
池三胆颤心惊，觉得眼前的世子殿下完全换了一个人，跟那些逃荒的灾民没有什么区别，甚至还更加凄凉一些。
“赶紧的！”
柳铭淇弄完了自己，转而就把池三给抓了过来，依样画葫芦的给他也弄了一遭。
被弄得披头散发像是个小难民，池三并没有什么不满，连世子殿下都这样了，自己受点罪算什么？
等到两人再上路，他们俨然已经变了两个真正的灾民。
往灾民聚集区走，看到的许多比他们年龄小的小孩子，约莫就是七八岁到十来岁的样子。
这些孩子都手里提着一个竹