“最近有什么好消息？”秦时竹边走边问。
“好消息很多，相信我不说你也看得出来。”何峰用手指了指在一旁生产的工人。
仔细一打量，果然发现了苗头，工人们面对面坐着，依次交错，形成了一个长列，中间是缓缓向前走的传送带。
“流水线！”秦时竹惊呼。
“对，就是流水线。”何峰得意地笑着，悄悄地告诉秦时竹，“咱们可是世界上第一个采用流水线生产方式的国家。”
“好，好，要严格保密，严格保密。”秦时竹有些激动，“老何，你怎么弄成的？”
流水线原理不复杂，但能想出来却是一大创举，对于从后世穿梭过来的何峰而言，这点限制反而不存在，主要问题是在现有情况下如何落实。
“首先，用两台电动机形成慢速传送带，这不复杂；其次，要安排合适的工人交错而坐。当传送带开动起来，每个工人都要完成相应的工序，通过传送带移动到下一个工人那里，然后接着完成第二个工序，依此类推，到最后一个人的手里就必须完成最后一个工序，一杆完整的枪就形成了。从传送带这头来看空空如也，从另一头看就是成品了。”何峰高兴地说，“流水线最大的好处就是节约时间，提高效率。从短期来看，工人们对于这种方式并不熟悉，不是手忙脚乱就是漏掉一个工序，在效率上还不如一个人独立完成所有装配过程，但从长远看。由于每个工人只需要负责一个工序，降低了对工人的要求，即使是新工人也很快能上岗操作，节约了大量的培训时间，相应也降低了培训费用和残次品率。”
“你能不能告诉我，同样组装一杆枪到底是熟练的老工人快还是流水线快？”秦时竹地问题至关重要，流水线说得再好，没有实际效益可不行。
“从开始试行到现在。流水线的速度已提升了一倍多，但还是略微要比熟练工人的手法要差。”何峰很坦率，“问题是，这些老工人占整个工厂的人数连一成都不到。而且流水线作业还有提升空间。”
“要是有人速度比较慢，岂不会拖累整个流水线工作？”秦时竹有些不放心。
“确实如此，在这一点上我费了好大的劲头。将人员先分散又组成，下面的人差点被我折腾死，不过现在已好了。”何峰介绍到，“现在我们按照整条流水线为一个班组，由于流水线作业对工人的精神集中度要求很高，每条流水线对应三个班组轮换，一组干，一组检查和搬运零件。还有一组放松，等间隔时间到就换班，一般说来，一天工作如果九小时的话，其中有三个小时是高强度，三个小时是中强度，还有三个小时就是完全放松啦！工人们纷纷反映，通过这种方式，不仅速度快了。而且也没有以前那么累人了。”
“这个流水线坐得这么不均匀？你看，这里两个人间隔这么远，这里两人间隔又这么近，就不能弄点匀称吗？”
“这个间隔是我特意搞出来地。”何峰挤兑着秦时竹，“装配工序间，难易程度是客观存在的，反映在时间上就有长短。如果均匀分布。必然是忙的忙死。闲的闲死，用间隔来调整工序用时最合适不过了。怎么能搞整齐划一地花架子呢？”
虽然是自家兄弟调侃，秦时竹脸上还是有些挂不住，他狡辩道：“我以前接触的流水线工人怎么都是均匀排布的？”
何峰听到此言差点没晕过去，只好继续解释：“这有四种可能，第一，那条流水线所有工序所需要耗费地时间差不多，所以不需要不均匀分布；第二，你看到的只是流水线片断，整条流水线还是不均匀分布的；第三，那条流水线工人的熟练程度有差异，熟练度高的负责复杂工序，熟练度低、手脚慢的负责简单工序，用熟练度的不均匀代替位置的不均匀；第四，耗时多地工序用较多的人负责，耗时少的用较少的人负责，用人数的不均匀代替位置的不均匀。总而言之，各道工序之间肯定存在着不均匀，看你用什么方式来调整而已。我采用位置不均匀来调节，万一以后加快进度，提高效率时还能再插入人手。”
“现有部队全部换装完毕还要多少时间？教导总队需要的火力何时能全部配齐？”秦时竹见形势不妙，赶紧扯到另外一个话题上去。
“如果费用没有问题，加班加点的话可在今年年底前保证全部完成。若是按部就班，恐怕要拖到明年5月份。”
“从这个月开始到明年5月份，国防军部队还将有所扩大，起码会达到24万，警察系统也要相应扩军。因此，无论如何，你必须在明年四月份前完成所有轻兵器列装计划，而且还必须是扩大了数额，同时不能采用加班加点的方式，以免引起各路人士地注意。”
“我反对！”何峰立马跳起来，“你这是强人所难。”
“你不是说流水线还有提高效率的空间嘛，我估摸着差不多了。”秦时竹拍拍何峰的肩，半是认真半是玩笑地说，“对你出色的工作能力我从来就深信不疑。”有重大变故。”秦时竹刚刚回到都督府，机要秘书就递上了吴景濂发来的报告。
袁世凯对唐绍仪本来是信任的，所以才任命他为内阁总理。但在袁的心目中，内阁不过是他地幕僚机构，总理只应起到幕僚长地作用。但唐绍仪却醉心西方式的民主，想确实负起“责任内阁”地责任来施展抱负。两人不可能不起摩擦。
责任内阁