第211章 分权（六千大章 ，求月票）(2/4)

虽然苏志强走了，但新来的杨超对李睿的支持依旧是一如既往的。

在充分肯定了园区的建设之后，杨超又提出了几点期望，其中最重要就是期望以李睿为首的园区管委会领导班子在未来的招商工作中做出新的成绩，把煤化工产业园区不但建设成为全市一流的工业园区，还要发展成为全省的特色工业园区。

结束了这次难忘而又圆满的调研，临行前杨超又专门问到关于山上那六个村的脱贫致富项目推进情况。

李睿连忙回答道：“杨县长，现在我们镇的农贸办和林业站正在针对这几个项目编制项目计划书。我想等过了五一，请县里几个委办局的领导下来开一个项目推介会，请大家有钱的出钱，有力的出力，争取把这几个项目全部落实。”

“呵呵。这样就好。他们几个我可是都已经招呼到了。他们也表态了，愿意支持你们的项目。”他笑呵呵地拍着李睿肩膀道，“李睿啊。以后工作中有什么难题需要解决，尽管可以来找我。好好干，我相信以你的能力一定能干出名堂来的。”

“谢谢杨县长，我一定不辜负您的期望。”

……

送走了杨超，工作按部就班。乡镇工作头绪太多，请示汇报络绎不绝，只要在办公室坐下，一呆必定是一天，比搞体力劳动还累。这让原先在煤管局松散惯了的李睿很不适应。他寻思这样搞下去不是办法，如果事事都要自己表态，老子迟早只有一个结果：英年早逝！

经过几天的思索和考虑，想要改变目前的状况，他想出来的办法那只有放权和分工负责，但如何放权如何分工。却是个值得动脑筋的事。

虽然现在各级各部门都在提倡分工负责制，但实际上其实都没有真正做到。原先他在煤管局工作期间，那种完全撒手不管的方式在乡镇也不完全适用。乡镇人多责任大，关系复杂，如果搞出问题。最后挨板子的还是主要负责人。所以李睿琢磨着这种放权要做到既分又收，表面是分，实则把真正的大权集中到一人身上，只有这样，不但自己轻松，而且还能干成事，干成大事。

这可是个考技术的活，需要一点手腕才行，让别人不知不觉上套，而且还是乐意被套进来。李睿一个人琢磨了几天，终于想出一个办法。

不管在乡镇还是部门，权力无非就是三种：人事、财务和具体业务。前两者是真正值得抓住的权力，具体业务上的权力则不可留恋，这些日子他早就已经充分领教过了。要是把所有事都揽到自己身上，一天哪怕有四十八小时也不够用。所以涉及到具体业务上的权力必须分出去，把人事权和经费审批权集中拢来，这就是李睿总结出来的一个基本原则。要做到这一点，就必须合理的把涉及到具体业务的权力分出去。

早在煤管局工作的时候，李睿发现某些委办局的一把手，由于不放心副职，事事都要自己把关，亲力亲为，越权命令科长、股长甚至是办事员，搞得单位既不团结局面又混乱，领导情绪大，办事员情绪也大。他们之所以愿意干这种费力不讨好的事，无非就是为了一点小利益罢了。

当一个大镇的书记千万不能这样小肚鸡肠，什么都想抓在手上。分权就要分彻底，按县委的体制，实行的是党委委员负责制。让十一个镇党委委员各自负责一块，既管工作又管人事建议权，当然多少还给点经费使用审查权。

李睿当即把人大主席林荣海和副书记江连生叫到办公室私下商量。如今林荣海也算是自己人了，前不久他的老婆在市人民医院刚刚完成手术，据说手术很成功，现在林荣海对他是感激涕零，已经多次上门表过忠心了。

当李睿把自己的想法一说，林荣海顿时眼睛一亮，连忙表示赞成。人大行驶监督权，监督谁？监督政府呗！可长期以来，政府都不愿意接受监督，特别是在财政经费的使用问题上，每年例行审查也是走过场，政府提供的收入和支出就是一个总帐，没有明细，这谁能看得明白？钱支哪里去了，只有崔永久和赵一昌知道，这种状况必须改变！

李睿的想法是，既然是监督，不但要体现在一年一次的人代会上，而且还要细化到平时，细化到每一笔大的开支上。他把意思一说，林荣海两眼放光，连忙问道：“李书记具体有什么想法？”

李睿见江连生也是一脸的期待。一副很想知道答案的样子，笑了笑说道：“青山泉镇一年的支出上千万，这是一项非常大的工作，如果缺乏监督，是容易出问题的。而且也是对我们的干部一种不负责任的态度。所以。我的想法是，对财政每一笔开支达到一定数额的支出，党委、人大都要加具意见。具体多少可以商量。另外五万元以上的投资项目，必须上党委会研究决定；干部提拔实行镇党委委员票决制……”

“呵呵呵……好！早该这样了，不然老是一支笔审签容易出问题。”江连生率先表示赞同的同时，不免还有些幸灾乐祸。

李睿把目光投向沉思状态的林荣海。他沉吟道：“我没有任何意见，李书记怎么说我怎么办，一切服从党的领导嘛！不过，定一个什么数目还需要斟酌一下？”

“就两千怎么样？”江连生建议道。

林荣海摇摇头：“数额太大，起不到作用。我看还是五百比较合适，这样不容易让人钻空子。最大程度的防止有人用多次小额审批，蒙混过关。”

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