栖霞城的改建工作如火如荼的进行中。
消息传到京城后，有人听到其中一些构思，便觉得锦晏是在异想天开，尤其是供水方面，挖渠埋管将水接入每家每户，利用外力自动取水的设施，简直是异想天开。
还有人觉得，锦晏在城中修建的一些东西，遍布整个城池的地下管道，都是犯了风水忌讳，搞不好会引来天灾人祸。
不少人心里都在犯嘀咕，觉得这样改建是不对的，犯风水忌讳不说，锦晏公主搞了一个栖霞城出来，对其他地方的官员来说也是一个很大的考验，财政比他们差的地方都建了新城，有了新貌，那他们要不要改旧城换新城？他们要不要实施各种惠民的新政？
他们什么都不干，便是尸位素餐。
他们若是什么都想干，便是贪功冒进。
还有人明明什么都不相干，却想要借着机会巧立名目向朝廷索要款项最后中饱私囊……
有想法的人不少，但却没有一个人站出去说什么。
因为他们和天子得知消息的渠道并非同一个，连正大光明派禁军去驻守的天子都没对锦晏公主的所作所为发表什么看法，他们若是此时出头，便是没眼力见，被当成出头鸟教训都是轻的，怕就怕天子一怒之下给他们一个监视公主的罪名，将他们全家都给抄了！
经过多番考虑后，这些人都选择了明哲保身，选择了观望态度。
但朝中也有不少人听过锦晏救治百姓的相关事迹，对她很是好奇，想要亲自去栖霞山一探究竟，看看锦晏是不是真的如传言一样爱民如子，是不是真的出口成诗，还有那些改良后的农具，改进后的养殖方法，是不是都是出自锦晏公主之手。
当锦晏带人凿水渠修水坝改建新城的消息彻底传开后，某日上朝时，便有一年轻官员朱耘站出来主动请缨，他对锦晏公主所构想的新城十分好奇，故而主动请缨，想去栖霞山，为公主殿下为当地百姓献上自己的一点绵薄之力。
天子还未表态，刚刚被任命了一个闲职的
柳怀瑾又站了出来，他说道：“陛下，臣也想去栖霞山。”
和朱耘不同，柳怀瑾不需要解释什么。
他是镇国公府的世子爷，皇后娘亲外甥，太子殿下的伴读兼心腹，也是公主殿下的表兄，这便是他宁愿远离权力中心王权富贵也要去栖霞山的原因。
柳怀瑾开口前，天子似是还在考虑，他说完后，天子便同意了朱耘的请命。
镇国公府世子爷这个身份，在京城就已经有很大的话语权了，若是去了地方，只怕会让地方官员都会看他的眼色行事，唯他马首是瞻。
而朱耘出身寒门，家境艰难，性格孤僻，交友甚少，在京城时便经常独来独往，从不参与党争，甚至还多次弹劾太子和镇国公府。
早朝结束，柳怀瑾扶着太子回了东宫。
殿门关上的瞬间，柳怀瑾一下笑出了声，“陛下肯定想不到，朱耘是殿下的人。”
天子有天子的考量，却不知他眼中履历清白干净，跟太子和镇国公府都毫无关系的人，却是真正的，是太子殿下的死忠。
早在多年前太子殿下第一次带人救治水患时，朱耘便是被太子亲自从洪水中救起。
从那时起，他便立志要考取功名，报效太子。
今年再次发生水患，太子去治理水患的时候，朱耘也在随行队伍之中，明面上他是奉了上司的命令去监视太子，实际上他却一直在帮太子掩饰。
太子遭遇刺杀身受重伤命悬一线之际，为了救太子，他杀了贵妃和天子的眼线以及给太子下毒的太医，直接暴露了他的立场，后来太子成功被救，保住了性命，他才又恢复往日的镇定。
朱耘是个十分聪明的人，暴露立场后，他并没有丝毫慌乱，反而冷静地将所有知道他立场的人都处理了，掩盖掉了所有和真相有关的东西，回到京城，他便又是天子眼中的孤臣。
而现在，天子要将这样一个心思缜密的人送去公主殿下身边，这可是帮了他们一个大忙。
柳怀瑾说完，看太子脸上并无喜色，顿时不解道：“殿下是有什么忧虑吗？”
太子：“他信了国师那老东西的话，认定了晏晏就是天外之人，又送黄金又送禁军，给了晏晏这么大的权力，他图什么？”
柳怀瑾想了一下，“天下太平？”
这话说出来他自己都不信。
在登上帝位之前，陛下也为百姓做过诸多实事，可是一朝登上帝位，他所思所想，便不再是百姓，不是天下，而是权力。
哪怕他已经是九五之尊，万人之上，拥有绝对的话语权和至高无上的权力，但他还是忌惮镇国公府在民间的威望和兵权，忌惮比他更得人心的太子。
在陛下心中，天下，百姓，都没有他的皇位和权力重要。
太子：“你可别忘了，咱们这为陛下，不仅看重权力，还很看重自己的颜面和尊严。”
柳怀瑾一愣，忽而有了猜测，“殿下是说，陛下至今记着锦瑟和那个所谓战神对他的戏耍，想要趁机报复，但他凡人之躯动不了天神，所以才会将晏晏捧为新神，让她去对付锦瑟他们？”
可晏晏即便是天外之人，如今她也只是个凡人，难道还想让晏晏去杀那个神界战神替他出气吗？
陛下怕天诛，就不怕晏晏被天罚吗？
太子没说话，可眼底怒意汹涌。
另一边，天子召见了国师。
他询问国师