曹跃偷偷地带着陶悦两人乔装一番，在街上逛了一天，晚上回到军营有和在西北宣抚使司没有回家的文职军官以及士兵，卫兵们庆祝了一番。他高兴起来还主动唱了一首刘德华的《恭喜发财》，只不过士兵们没觉得好听，碍于他是大将军的面子还是给他鼓掌了。曹跃很是气馁，连忙换了一首后世大家都熟悉的东北二人转《小拜年》，顿时赢得了满堂喝彩。
趁着大家伙高兴，大将冉东宣布今年八月十六他将迎娶镇西镖局总镖头曾少敏的女儿曾柔，曹跃立即起哄道：“今天不把他灌醉，咱们这些光棍就不下桌！”于是冉东被灌得趴在桌子下面吐了又吐。
过了年后，曹跃才开始真正的忙碌了，他将在西北实施自己的全民服兵役和预备役政策
实际上这种政策并不是他的独创，两千年前大秦帝国就曾经施行同样的的政策。那时的秦国也是全民皆兵，整个大秦帝国如同一个设计精确严丝合缝的机械钟表一样，没有一个闲人，所有人都在工作。所有人都是流水线上的一个环节。
但是要施行这么庞大的预备役计划，曹跃也需要大量的钱来，军装，军营扩建，武器，集结训练时候的口粮，预备役军官的训练等等都需要大量的金钱。钱从哪里来？西北银行的资金已经不多了，一部分要用作建设河西走廊，一部分要用作建立西北重武器集团，一部分要用作建设铁路，一部分要去用作购买军械，一部分要支援给孙汝祺带到上海去撬动股市，哪里来钱呢？
只有印钞票了！只能印钞票了！
红钞增发！
西北地区全面实行红钞，用红钞驱逐铜钱之后，再驱逐白银和黄金！
后世对于印钞票有一个专门的名称叫做货币量化宽松政策，曹跃决定自己的西北地区也先来一个宽松，宽松50万两银子的红钞，也就是5万文红钞。
他在陕西甘肃和青海开始高速大规模建立起整套的预备役制度，并划分区域化军区。西北宣抚使司的统计，整个西北地区三省的人口为1300万人，陕西省约 万，甘肃省约400万，青海省月80万人，河套地区月20万人，总人口中其中女性约为700万人，男性仅为600万。过去的战争和战斗导致男丁锐减的状况，经过三十年的回复也没有得到改善。
在600万西北男丁之中，14岁到44岁男性总数为380万适龄，除去残疾生病体弱者，总数为350万。曹跃从这350万西北轻壮中再一次挑选出75万人，组建100个预备役步兵旅。
100个预备役步兵旅服兵役地区为：
陕西省陕北地区组建预备役第1至15步兵师，
陕中地区组建预备役第16至40步兵师，
陕南地区组建预备役第41至60步兵师，
甘肃河西走廊地区组建预备役第61至70步兵师，
甘肃中部地区组建预备役第71至80步兵师，
甘肃省宁夏府包括河套地区组建预备役第81-95步兵师，
青海藏区组建预备役第96至100步兵师。
预备役的逐渐完善，也让曹跃有了更强大的底气，以上预备役部队受到西北宣抚使司新军司令部领导。预备役的组建和训练工作，曹跃交给了参谋长丛晨以及参谋部的一干青年参谋军官来完成，他又当起了甩手掌柜来，只负责筹集足够的资本就行。