只是，大虞虽然看到问题。但是解决问题的办法不好。有着因噎废食之叹。
县令郡守手中权力太强，就分割开来好了。设郡尉，县尉来掌兵。使军政分开。
范易，曾经想过彻底按照府兵制。设立折冲府。不过后来细细思考，其实大唐的府兵制，论起组织的严密，动员能力战斗力强大的话，还是比不上汉代的兵制。
汉承秦制，官府掌握国家。一直到最底层，环环相扣。让偌大一个庞大的国家，变成了一部精密运转的机器。
所以才有历代衰弱而亡，唯独汉代是以强而亡的感叹。
事实上，这种制度本身，几乎和另外那个世界全民皆兵的时候差不多。同样有着无与伦比的庞大动员能力，以至于深入最基层的组织力。
而大虞的制度，在许多地方，就和另外一个世界的汉代制度，有着相似之处。只是缺少严密的法令，太过压制内地州郡兵力而已。
对了，还有一样。大虞缺少汉代的那种军功爵位，二十等爵的功勋体系。也是秦汉之所强大的关键因素。
因此，范易早有着心思，对成州地方进行改革，完成自家理想的行政制度。
以汉代的制度为蓝本，再参照历代得失。尽可能设计出相对完善，能够发挥出最大力量的制度来。
至于所谓的千秋不易的制度……只有傻子才会相信。时移世易，刻舟求剑的蠢事，范易才不会去干。
社会会在不断发展，这个时候设定的制度再完善。到了那个时候，却就早已经千疮百孔了。
就如同朱元璋设计的卫所制度，不费朝廷一粒米，就能够养活百万大军……到了最后结果如何？
其他历代完美制度，又能如何？
事实上，范易觉着，只要自家设定的制度，能够在五十年之中，发挥出最大力量。就足以横扫天下，然后开疆扩土。将中土的边界再次扩张。
如此，方才能够给自家积攒足够的人道气运。至于后来，有没有后世的帝王，能够设定新的制度，再符合时代发展……
这个，范易就丝毫不看好了！
历代开国时候，设定的制度不适用之后。大多数的后人都只是在其上修修补补，勉强而用，靠着惯性，在一两百年达到鼎盛期。然后，就依着惯性，开始走下坡路，一直到王朝覆灭。
到了天黑时分，县兵回城。一个抗拒官府的村里被攻破，凡是抵抗的尽数被杀。一百多颗血淋淋的人头被带回县城，高挂在城墙之上。
于是，一县之中都被震骇。相近的郡县闻听，也都纷纷动手，掀起腥风血雨。
次日，范易车架再次前行。连续查看了数个郡县，又在数百里的某处郡县之中发现此地的粪肥都没有堆积，新任的县令为楚郡名士。口口声声说着，粪肥之物，非是君子所宜近云云……
结果，毫不留情被范易诛杀。人头给送到郡中各县去看。便是负责监察的军中督导的亲卫，也被范易毫不客气的派人打了五十军棍。
消息传出，整个郡中凛然。原本对于范易这命令不以为然的地方，见到了这血淋淋的人头。也都吓到了一跳。
再无人敢轻视这臭气熏天的工作。
世子行县，一处处检查各地的工作的情况，无能者免职，懈怠者诛杀的事情传出去。一州之中，顿时如同风行草偃。
原本有着一些地方。对于这些粪肥有着抵触的，这个时候，也不敢有着丝毫懈怠了。纷纷督促着本地的百姓，拣粪，沤肥。
各地，更是对于无空道的残余力量举起屠刀。
还没有等着范易回到成州城之中，就见着原本占据成州气运二十分之一的乌金之色，已经削弱到了大半。就只剩下星星点点的一些，隐没与其中，已经不成气候了。
然而。范易却知道。这些都是种子，一旦严厉打击的时间过去，这些种子又会生根发芽。
看着另外一个世界，历代剿灭邪教的情况，就可以知道了。
不过……范易冷冷一笑，很快地神君的神祠都会建立。幕府甚至会用行政命令，强迫成州百姓信奉地神君。一如江左三州所做的一样。
只有一种新的强大的信仰起来，才足以压迫原本那些旧的信仰。舍此之外，就再无好办法！
却在这个时候，有着信使快马加鞭从成州赶来：“世子。就在不久前，有着情报送来。汉郡之地发生了叛乱。似乎是当地的儒门世家豪族，听说大虞朝廷已经收复了成州之后，纷纷起兵。响应朝廷。甚至派来了使者，请求我成州出兵……”
汉郡位于秦州西南，夹在秦州与成州之间。若从成州出兵，攻打灵秦二州。还是出兵直下中州的话，都要经过汉郡。
所谓汉郡者前控六路之师，后据成州之粟。左通楚郡之财，右出灵秦之马，号令中原，必基于此。
汉郡地处汉水上游秦州的秦岭、巴山之间，四周环山，汉江中贯，“北瞰秦州，南蔽成州，东达楚郡，西控秦、灵，形势最重。”
不拿下此地，就算不得全取成州。
而如果拿下此地的话，就能够和楚郡形成两翼攻击之形势。从从汉郡可以北出潼关，攻打秦州；从楚郡北上可以经楚阳攻打洛城，顺流直下就是江左。
从地理上来看，当南北割据对峙时，汉郡如为南方势力所控制，双方则以秦岭为界。如被北方势力所控制，