在获得了市里的全面支持之后，马山区率先展开了非典防控的布局，用了三天的时间进行前期的发动宣传之后，相应的设备也开始逐步到位，这一次，马山区是广招订单，已经初步预定下了多达两千台红外温度计，还有上万只水银温度计，水银温度计还好说，不到一个星期的时间便就已经到位了百分之八十，而红外温度计也到位了第一批，足有三百五十台，这不但能够实现陈步云之前的预算，将整个马山区的进出口全部都监控起来，而且实施了双温度计一个关口的保险模式。
这么一来的话，不但在安全上有了一定的保障，在重视的程度上也让人很是动容，在马山新镇率先展开，之后马山区跟进之后的三天之后，上合市也逐步展开了非典的宣传与防控。其做法与计划，基本上就是照用了陈步云的做法与计划，又基本上做到了全市一盘棋的考虑。
当然，在宣传发动的时候，是遵循了提前防控以及对非典知识的介绍上面，公平公正开放，这最低程度的降低了群众们的恐慌心理，当然了，也不排除有少数别有用心的分子参与其中进行反面宣传与煽动的事情，全都被早就准备好的公安部门一一拿获了，绝不手软，而且，对于这些煽动者直接是发配到计划之中的疑似患者隔离区去修建隔离带，这样一来，顿时使得那些个潜在的别有用心之徒偃旗息鼓下来，这劳动改造并不算什么，这去隔离区劳动改造那可就不是说笑的了。没有哪个“勇者”或者“无聊人士”敢于尝试一二的。
再加上陈步云一直以来在马山区积攒的人品，使得政府的公信力还是处于一个相当高的程度的，因此，上合市可以算得上是整个凌江省防控最好，预防最早的城市，而马山区则是整个上合市防控最好，预防最早的县区，而马山新镇则是整个马山区防控最好，预防最早的乡镇。
这样的大举动自然是很快便就引起了外界的关注与目光的，很多人都对上合市，尤其是陈步云的做法很不理解，在他们看来，非典虽然听上去在广南已经造成了好几条人命的流逝，可是这几条人命对于好几千万的人口基数来说，实在是不算什么的，更何况，凌江距离广南那可是中间还间隔了两个省份了，这无论是地理距离还是心理距离上都还是处于比较安全的范畴内的。由此，大家对陈步云，对上合市所做的防控措施，是相当不理解，也相当不看好的。
不过，对于陈步云来说，就算是花再多的钱，也是值得的，要知道这非典的传染性实在是太厉害了，要是不设防的话，那很有可能以一传百，以百传千，那样的话，决定是场灾难。至于别人理解不理解，他是无所谓的，他关注的是实效，是结果。
而马山区所采取的防控手段在当地的民众眼里却是再正确不过的行为了，对于非典病毒的危害性，他们已经有了一个比较清楚的认识，虽然说这样的认识并不直观，但也多少让人民提高了警惕，就像是步云区长所说的一样，这次的病毒是高传染性的，而且就目前而言并没有太有效的治疗手段，但是只要提高警惕，养成良好的个人卫生习惯的话，还是可防可控的。因此，人们在防控之余倒也并不显得特别的惊慌，最多也就是有点个小紧张，这也是人之常情。
不过，路过马山区，进出这里的人们便就很不理解了，甚至不少人还觉得这样大张旗鼓的做法显得格外的可笑，也有人觉得这不过是个胡乱花钱的面子工程而已，更有人甚至觉得这样的防控手段，实在是太折腾人，也太折磨人了。这简直就是在耽误大家的出行。
所以，一时之间，马山区所承受的压力也还是很大的，而上合市的很多地区也因为这样的困难，而逐渐开始走向了流于形式化，甚至有些地方已经开始对市委所作出的决定阳奉阴违，毕竟，这些最为实际的困难，他们也没有办法贯彻到底，毕竟，无论是在思想的准备，还是在方案的制定与设备的配套上，都跟马山新镇没有办法媲美的，因此，遇到了这样那样的难度，那自然也是在预料之中的了。
不过，对于这些，陈步云近期是没有时间进行关注的，因为，他的所部精力已经放在了对非典病毒的治疗上面了，杨工在劝阻了陈步云前去广南之后，他居然亲自前去了广南，并且小心翼翼的获取了病毒的样本，便就带来了研究所进行研究，陈步云也是一次况，当即便就取代了杨工的角色，开始跟杨工在一起研究并且尝试治疗上来了，可是单单只有样本的话，那显然是不足够进行研制的，毕竟在营养液中生存者的样本跟在人体里生存是两个概念。
不过，两人也并不着急，心里急归心里急，但是这行动上是绝对不能够有丝毫激进的。科学研究急是急不出来的，更何况，这是要进行研制相应的治疗方法了？这就更是难上加难的事情了，没有实体的研究暂时也不忙，两人便就从病毒的结构上进行入手，需要能够找到更为翔实的数据。
陈步云着力于非典病毒的治疗研究上了，而余蓁溪与闵悦然这阵子电话可就接得勤快多了，这电话的口气是越来越大，身份也是越来越高，显然对马山区搞出这么一个很没有必要的举动而觉得不可思议，觉得这过分的浪费了社会的资源，也影响到了这社会的正常秩序。
不过，还并没有人敢直接说防控非典的做法不对，毕竟，像是这