国民卫队行动迅速，月底的时候，大部队即赶到了曼德勒，刘振风一到曼德勒后，就被中国远征军第一路军司令长官罗卓英任命为曼德勒卫戍司令，所部三个军全部留守在曼德勒。
刘振风连忙赶到第一路军指挥部，找到罗卓英，向罗卓英请示道：“长官，我国民卫队已经全部到达缅甸了，我希望我的部队能够主动出击，而不是窝守在这座城中。”
“兴华，现在不是你主动出击的时候，知道吗？日军已经向缅甸增兵了，就在昨天，日本精锐的第九师团、第十师团已经在仰光登陆了，你应该知道，这两个师团是日军的常设师团，战斗力是什么强劲的，曼德勒是缅甸中部重要的城市和交通枢纽，绝对不能够有任何闪失，让你们留守在曼德勒，也是委座的意思，现在能够抵抗跟日军这两个精锐师团对等较量的，也只有你的国民卫队有这个实力了，对了，你的两个独立旅到达曼德勒后，也被我扣了下来，那两个旅也要留守在曼德勒。”罗卓英说道。
天哪，这不是瞎指挥吗？我国民卫队全军窝缩在曼德勒城内，等着对方打过来，这样的话，主动权岂不是在日军的手上了？到时候我的部队岂不是要被动挨打了，这，这简直就是典型的将帅无能，累死三军啊。刘振风愤愤的想着。
他一路郁闷的回到了国民卫队总司令部，这时在总司令部里，王治邦、许忠强、卫平、姜成、吉星文、张灵甫、于振海、季琮飞等人，都焦急的等待着命令。
刘振风一进司令部，所有人都围了上来，大家都急切的想知道，上峰的意思如何？
“什么？全军留守曼德勒？在曼德勒布防？格老子的，让我们龟缩在这里等着日本人打过来啊，有没有搞错啊！”吉星文一听是留守待命的命令时，气得直骂娘。
“这是最高统帅部的意思，虽然我想以将在外，君命有所不受来抵触，可第一路军司令长官罗卓英已经告诫过我，曼德勒的城防现在已经完全交给我们国民卫队了，他严令我们国民卫队留守在曼德勒，在没有上面进一步军事指令的情况下，绝对不能够擅自行动，否则以军法处置。”刘振风有些无奈的说道。
“看来委座是不想让我们过早的遭遇日军，虽然有照顾我们的意思在，可这样子我们国民卫队会显得很被动的。总座，我刚得到消息，日军第九师团和第十师团已经在昨日下午2时，在仰光登陆了，这两个师团是日军的精锐师团，依照目前缅甸的战况，是根本没有需要再调集两个精锐师团来驰援的，我估计，这两个师团是完全冲着我们国民卫队来的。”许忠强说道。
刘振风点了点头，然后说道：“我已经知道了这两个师团登陆的消息，罗司令长官已经跟我说过了，现在日军投入在缅甸，整整有六个师团十五万人，可见他们对于缅甸是志在必得！英国的印缅联军已经没有什么斗志了，他们之所以答应让我们中**队进入缅甸作战，无非是想让我们中**队掩护他们撤退，所以想让他们拼死抵抗，那比登天还难，一切还得靠我们自己，现在我们中国远征军总兵力为20万，以20万对敌15万，看起来似乎差不多，可大家要知道，在第一批远征军中，即使像200师这样的部队，也起码是三个师对付敌人一个师团，更何况很多师都没有200师的战斗力，我可以这么说，第一批入缅作战的十万大军，最多只能应付两个师团的日军，而且现在200师还战损严重，所以他们可能还应付不了两个师团的日军。如此算来，我们国民卫队要应付四个师团的日军，甚至更多。可想而知，我们所面临的困境有多大了。大家不要以为我们国民卫队的战斗力有多强，其实在武器装备处于劣势的情况下，我们国民卫队与敌之间的战斗力比较，确切的说应当是2：1，也就是，敌人出动1万兵力，我们要以2万兵力来应付，依此类推，当然，我们曾经也以1：1的战损比例打过敌人，更有以少胜多的战绩，可那样的成果毕竟不多，所以我们要做好心理准备。我所欣慰的是，依照独立第7旅和独立第12旅目前的装备，能够跟日军打一场势均力敌的战斗，也就是说，我们全军也只有这两个旅能够确保以1：1的比例与敌对垒，甚至可能以少胜多，但其他部队，我不敢包管。”
“总座，您这么说也太夸张了吧？我们国民卫队跟小鬼子较量的时候，一般战损都没有达到2：1的程度吧？虽然很多时候我们损失比日军多，但也不至于达到2：1呀。”王治邦有些不解的问道。
“那是因为很多时候我们只是跟小鬼子的轻装部队作战，而且我们在国内或多或少得到友军的大力支持以及空中支援，可你们要知道，我们现在是出国作战，国内没有怕出空军前来支援，英军的空中力量我看是别指望了，所以目前我们只能依靠第7旅手上的那十架作战飞机了，而且以目前的形势看，这十架作战飞机还未必能够撑到曼德勒会战呢，毕竟友军挨炸，我们的空军不可能坐视不理的，可以十架战机上天作战，面对的是日军两三百架战机，几乎没有任何胜算，只能说是去送死，一点作用都没有的，所以在日军陆空军部队的联合攻击之下，在他们的坦克装甲部队的进攻之下，我说我们以2：1的战损来应敌，已经是高估自己了。”刘振风说道，“更何况曼德勒不是南京，我们在南京能够死撑一个月，能够最终铁血突围，