今年六月，左良玉逃到了九江，九江知府想让左良玉分给他三百个士兵，被左良玉严词拒绝了，结果知府跟左良玉就有了隔阂，知府始终拒绝左良玉入城，结果左良玉一气之下在四周搜掠一空。
于是九江出现了大量难民，九江沿江，许多人就浮江而下，一部分人就到了南京逃难。
另外不止于此，除了九江，跟上游的湖广武昌襄阳等地，被李自成、张献忠农民军占领，也造成了大量的难民，这几个月来，涌到南京的难民数量怕不有十万，这还是因为这是大明，要是放在后世，这样的灾难下，恐怕几十万上百万难民都止不住。
对大明朝这样的农业经济过度来说，一座城市突然涌入十万人，造成的结果只能有两个，一个是抬高了物价，一个是压低了工资，最终就是让所有人谋生更加不易。
这也是为什么杨潮能够招到一百个接受训练的读书人的原因，否则这些人肯定不会接受到军营里‘受辱’的。
对南京的冲击也影响到了杨潮，这些人沿江而下第一个目的地大多都是龙江关码头一带，而杨潮开始修建水营码头后，匠头白磊招募了大量难民，结果吸引来了更多的难民，到最后将龙江关哪里的难民吸引过来了一大部分，基本上有上万人聚集在这里。
但是白匠头只招募了三千人，这还是应杨潮的要求，才招募这么多人，白匠头原本只打算招个几百人，后来扩大到一千人，最后到达三千人。
杨潮是出于赈济灾民的心态，能给他们一份工作，等于给他们一口饭吃，可没想到吸引到了太多的难民，都想在这里找活干，每天都在码头上徘徊，哪怕白匠头给的工钱只够勉强为生，可是他们依然期望能给白匠头干活。
但三千人显然不可能让每个人都有活干，码头上除了一部分是招募的工人家属之外，另外还有大量的无业青壮。
青壮没活干，整天游荡就容易出事，因此码头上打架斗殴偷窃各种事情不时发生，搞得杨潮也很头痛，调动军队镇压这些人，杨潮还做不出，而且也没有应对这种事情的经验，弄不好搞成屠杀就不好了，朝廷责罚还是小事，关键杨潮的良心上过不去。
但是不管不顾的话，今天敢偷窃，明天弄不好就要杀人了。
杨潮紧急跟江宁县商议，县令也不知道该怎么办，难民太多了，衙门也巴不得撇干净关系，因此只是敷衍杨潮，根本就没有实际行动。
杨潮唯一能做的，也就是不断的增加工人名额，但是远远赶不上难民数量，而且你加的越多，吸引来的人就越多，隐患也就越大，除非杨潮能将十万难民都雇佣了。
可是雇佣十万人，哪怕以每月一钱银子，那也得增加一万两银子的支出，工钱还是小事，问题是增加工人之后就要相应的增加材料，工具，以及管理的匠头，一个月没有三五万两是下不来的。
而且十万人在码头上干活，每天的粮食供应，居住问题，甚至饮水，都是大问题，弄不好就是疾病，然后就是瘟疫，雇佣这些人干活，那就得提供简单的房屋，哪怕是个窝棚，也是不菲的支出，至少又是上万两银子，然后是防病防疫，杨潮都没有什么经验。
杨潮本想推脱，可是突然心里一动，他不是个轻易被困难吓倒的人，没有经验不是正好积累吗，自己现在确实没有管理十万人的经验，可是不代表日后没有，现在杨潮手下只有不到一千人，不代表以后不率领千军万马，现在逃避这种大规模人力组织的困难，将来依然要正面面对。
现在出现了问题，还只是影响到难民，将来如果十万大军出现问题，那可是影响到战争胜负，国家兴亡的。
于是杨潮不但没有退缩，反而主动去找了史可法，汇报了一下新江口这里的问题，表示自己愿意为朝廷分忧，雇佣大量百姓去修建码头，结果史可法一高兴还给杨潮调拨了一大批石材，并且给杨潮调拨了几十个工部的匠头。
有这批匠头后，就有条件组织大规模施工了。
结果难民一日一日的涌向新江口，人数从一万人不到一个月就增长到了三万人，增长的势头还在继续增长。
同时租用了上千艘船，一个月租金就得十万两银子，这还是因为其中多数是小船，一艘赶缯船那样的大船，一个月没有上百两银子是租不下来的。
这可是十分要命的事情，杨潮已经算是很能挣钱了，航运都已经被他做到了一天一千两的极限，可一个月也不过三万两，金钗楼一个月能挣到一万多，但是金钗楼的股份杨潮只占了三分之一，就是借用康小宝那份，一个月最多也就分到一万两，另一个产业交易所依然在发展中，一个月能给杨潮带来的利润忽略不计，千把两银子而已。
所以杨潮一个月也就是四万两上下的进项，士兵军饷是不能少的，而且还要应付军中各种消耗，比如文书的薪水，武器装备的维修等等，每个月至少得准备五千两银子，圩堤修建，军营休整等等，又需要五千两，这样杨潮每个月的活动资金其实就只有三万两而已，可是才雇佣了三万来人，就已经超支了七八万两银子了。
仗着海州运回来的十来万两银子，金钗楼累积分红的五万两银子，以及航运去年的盈余，倒是有个二十多万两，能够支撑三个月还行，三个月之后就只能破产了。
但是三个月显然是不可能建造完工的，以白磊的预