同时挑出他们路上掳掠来的女子，虽然那些小军官依然不满，那些女人都是他们从徐州、泗州南逃的路上抢的。
虽然知道他们不满，但杨潮坚决不能妥协，因为任由这些人留着女人，还能打仗吗？
李本深和李成栋虽然也很不满，但是杨潮告诉他们，谁要留着这些女人，谁就不要进城了。而且保证只是将这些女子暂时带走，等仗打完了，还会还给他们的。
李本深和李成栋都知道，如果不能进城。清军来了之后，就只能当炮灰了。
他们的主将死于清军之手，这些人此时倒是没有想到投降的问题。
三天时间，勉强让高杰部恢复了一些军纪，然后就不得不让他们进城了。
十六日。让他们入城。
十七日，清军就到了距离扬州二十里处下营。
十八日，清军兵临城下。
但是清军并没有立刻攻城，而是向史可法劝降。
发现清军的时候，史可法当即传檄四野，要求江淮所有军队都向扬州集结。
同时召开军事会议，商讨对策。
扬州总兵刘肇基提议：“大人，乘敌大众未到，立脚未稳，出城一战。”
此时清军在城外只有几千人的先头部队。别说包围了，连扬州四门都阻断不了。
史可法没有同意刘肇基的建议：“锐气不可轻试，且养全锋以待其毙。”
刘肇基又建议说城西地形偏低，唯一有一个高阜，那是曾经在扬州做官的一个李姓官宦的坟茔，上面树木繁茂，刘肇基担心被鞑子利用，说要烧了那些树，否则留给敌人打造攻城器械对扬州不利。
史可法也没有同意，说那是人家的荫木。砍伐了破坏风水，不忍心。
杨潮倒是不在乎，虽然砍伐四周树木，是兵法上的要诀。但是如果连靠梯子攻城的军队都挡不住，这仗也就没法打了。
杨潮在海州可是跟虏兵的盾车，攻城梯没少打交道，觉得那些东西起不到什么作用。
杨潮更关心的是城防。
扬州城虽然比不上南京城，但也是一座大城。
早在唐代就是江南第一大城，后来经过宋元。地位稍有下降，但依然是一繁华鼎盛的第一等城市。
现在的扬州城，跟淮安城类似，分为两部分，新城和旧城。
旧城是明朝修复战乱中的古城，借助了部分唐宋旧城墙，但是面积只是唐朝时期最核心的部分，是一条南北狭长的小城，显然大明一贯的态度是，重军事轻商贸。而新城则是后来因倭寇之乱，从东城墙到运河边加了三面城墙，将城东一片商贾林立的街市保护起来，反倒是扩大了扬州城的规模。
于是旧城是缙绅阶层的集中地，而新城则居住着富商阶层。
新旧二城连为一体，使得原本的狭长小城，变得周正了起来，大体上相当于一个正方形，不过东西略长南北略短，跟过去刚刚反了过来。
因为前后两次修筑，扬州城规模很大，旧城九里多，新城十一里，有十二道城门出入，城内有两条南北横贯全城的运河，都是东西走向，近乎平行，一条在旧城叫做汶河，一条在新城，叫做小秦淮。
因为有运河的存在，所以城中也有水门，但是这并不影响防御，因为每座城门都增设瓮城、关城、箭楼等防御设施，所谓前后月城三重，水陆城门并肩，要强攻这样一座城池，不死个十几万人是不可能的，当然前提是守城的人战斗意志跟攻城的人一般水平。
杨潮详细查看过扬州城防建设，对守城十分有细心，只要城内军队有十分之一的斗志，甚至只要不逃跑，这城就攻不下来。
但是杨潮心中却不由有些阴影，扬州十日太出名了，虽然杨潮认定这座城只要好好守，基本上不可能被攻破，但是历史上他就是被攻破了，而且被屠城了。
知道这种可能的结果让杨潮不得不十分谨慎，所以制定出了详细的防守策略，以史可法的名义命令各路军队分段把守，杨潮带着自己的一千多精锐作为预备，来回巡视。
扬州此时军队极多，加上高杰余部，就有十万人上下，因此根本就不缺军队，因此根本就不用像海州那样动员民众，在怎么说这些也是士兵，只要溃退的毛病不发作，总比普通百姓强得多。
而杨潮之所以不停的巡城，其实就是在防备士兵们不战而逃，因此巡城过程中，不断的向一只只不同的军队宣示军纪，不需要详细的军法，只要告诉他们临阵脱逃者斩首即可。
不逃，仅仅是不逃，杨潮就认为不会打输。
城外的动向也是杨潮极为关注的，清军先头部队驻扎在城北的蜀冈下。
蜀冈东西纵横，与扬州城平行，算是扬州的北部屏障，可惜扬州没有精锐能驻守哪里，杨潮也不敢冒险让史可法分兵，顾虑分兵出去会一去无回，弄不好直接投降了。
这不是杨潮杞人忧天，而是城里现在就是这局面，人心惶惶，士兵军纪废弛，常有劫掠发生，已经处在崩溃的边缘，杨潮就是想弹压都有些投鼠忌器，生怕激变了他们。
清军驻扎蜀冈后，地理位置占优，相比扬州城是居高临下，因此城上的炮打不到他们，起不到什么作用，让杨潮想打一打提振士气都做不到，相反白白浪费火药炮弹，反而可能会让士兵认为大炮无用，更没有了守城的信心。
而清军第一批军队十八日赶到后，每天都有援军到达，而明军的援军却始终没有影