“如果你问我需不需要这份法案，我会很明确的告诉你，”尼克-弗瑞居高临下的与史蒂夫-罗杰斯对望着，一字一字，肃穆认真：“我需要它！这是一份附和大多数人利益，被大多数人认可，支持，乃至接受的法案。”
“但它违背了人们的自由。”史蒂夫-罗杰斯针锋相对，“它将一切都曝光在人们的眼皮底下，没有隐私和秘密。民众不应该如此。
我理解你的心思，你想要将复仇者联盟扩充的更大，为神盾局和这个国家拉拢更多的强有力的帮手，尽可能的减少一些敌人，在未来可能的某一刻，急需时能调动出足够的力量来应对侵略和威胁。但我们可以慢慢来，这份法案太过于激烈了！”
“这份法案并不针对普通公民。”尼克-弗瑞说：“它针对的，只是一些超能力者和异类，以及如托尼-斯塔克这种拥有强大不可控力量的人士。我们要做的，就是将这些强力人物带来的威胁尽可能的扼杀在萌芽。”
“但你不能否认的是，如彼得-帕克这样的人也依然是这个国家的公民，他享受这个国家所有公民理应享受的一切权利！而他未必乐于如托尼-斯塔克那样曝光自己，并接受政府的领导，为政府和军方，以及你们卖命！他们本来应该有选择的，但你们这份法案将这份他们理所应得的选择权力给夺去了！”史蒂夫-罗杰斯据理竞争。
“也就是说，你拒绝了接手这份法案执行者的任务？”尼克-弗瑞坐了回去，捏起手指揉了下紧皱的眉头，语气多少带着一些无可奈何的问。
“是的，我拒绝它！甚至反对它！”史蒂夫-罗杰斯现在已经抛去了自己之前的犹豫和挣扎，脸庞和语气变得铿锵有力，“规则一旦被践踏了一次，那很快就会迎来第二次！今天你们能够公开针对一小部分特别的人，未来你们就能对所有人公开下手！
我并不针对你长官，也并不针对推行这份法案的那些人，但这份法案我不会支持，并且在它公开之前，会尽我所能的延迟它，阻止它，改变它。”
“你会失望的，队长。”尼克-弗瑞说：“我第一时间得到消息就马不停蹄的将你找了过来。再过十天，这份法案已确定会正式推行。准备工作已经做了很多，现在就剩下最后那几步了。你阻止不了它，即使我选择帮你。”
“那我会让人看到它的错误，并终止它。”史蒂夫-罗杰斯说的斩钉截铁。
……
斯托姆老宅。
对红色有着特别偏好的艾达穿着一身红色小西服，匆匆的走向沙发上和赛琳娜一起翻看着报纸的孟奥。
“有消息了？”孟奥看着匆匆走来的艾达问。
“是的，那份叫《超级英雄注册法案》的法案，白宫已经正式确定了公开执行的日期。就在十天后。总统刚刚签署了它。”艾达显然明白孟奥想知道的消息究竟是什么。
“消息传递的这么快？”孟奥还没说话，一旁的赛琳娜则下意识的接过了话，最近一直关注着事态进行的她对艾达带来的消息也愣怔了一下，但很显然，她的关注点有些奇怪。
“这是巨头企业生存的本能之一，我们得密切关注白宫一点一滴的动向。或许里面随便做出的一个决议，就有可能给我们带来巨大的利益，或是损失。”孟奥回了一句。
“你能这么快得到消息，总统也是你阵营里的人？”赛琳娜愣愣的问。
孟奥则是笑了笑：“很多时候，我们未必需要总统同意才能获得一些消息。单就斯托姆来说，白宫里其他的眼线不算，总统身边一个很受重用的高级幕僚，他暗地里为斯托姆董事会工作。”
……
高高的楼层。
一扇落地窗前。
落日的余晖为落地窗前伫立的一个老人粉刷上了一抹余晖。神盾局高级特工贾斯珀-西特维尔看着落地窗前的那名老者，眼神带着敬畏。
这段时日以来，贾斯珀-西特维尔亲眼体会到了眼前这个老人手段的恐怖！老者没有那些超能者般举世无双的力量，却于翻掌之间决定了那些超能者们未来的生死与生活。
起码最近堪称是震荡的局势，就与这名叫亚历山大-皮尔斯的老人脱离不了干系。即使他看上去在表面上什么都没有做，仅仅只是草拟了一份法案，在幕后推动了一下。
但贾斯珀-西特维尔却能从中洞察到很多很多的东西。
推动一份法案需要的人脉和权势，以及能够平衡各方利益，将他们牢牢绑架上自己的战车直至达成己方想要的目的。皮尔斯虽然做的风轻云淡的简单，但里面的惊心动魄和手腕算计，只是想想就让贾斯珀-西特维尔特工感到颤栗！
不说别的，只是用一道法案拉拢上整个白宫为其支持者，甚至连倔强的尼克-弗瑞连同神盾局一起都一网打尽，使其成为这道法案坚定的支持者，没有足够的影响力，敏锐判断力，对局势的洞察力，以及对白宫那些人的心思利益，还有神盾局局长尼克-弗瑞性格的掌握与熟悉，根本不可能达成这一点！
而身为世界安全理事会理事，尼克-弗瑞挚友，这个国家国家安全部部长，原参谋长联席会议主席的亚历山大-皮尔斯，他的人脉，阅历，手段，无疑都能达成上面的一切条件。
“尼克-弗瑞最近有什么值得人注意的动向，或是见了什么人吗？”亚历山大-皮尔斯忽的转过身，问着贾斯珀-西特维尔。
“几天之前他召见了