蔡锷还是很好见的，如今他还不是手握大权的yn王，对国外势力的求见，他也不敢怠慢。人穷志短，虽然是一个坚定的爱国者，但也不是鼠目寸光的保守派。威廉说出来意，诚恳地说道：“我清楚将军是一个爱国人士，我之所以代表美国政府来，一是希望美国的商人能自由的在此地行商，再者yn物产丰富，但落后的交通却限制了它的发展。我有意出资修建一条两省间的公路，利于yn的发展，对双方都有好处”。
蔡锷很沉稳，他思索了片刻，问道：“那么美国政府对yn是怎么看的，要知道，在这里，法国人的势力很大，一旦起冲突，想必我们三家都很为难吧。再者，这里毕竟是华夏的土地，我一贯坚持主权独立，不希望收到别国势力的干涉”。
威廉微笑着说道：“我很负责任的承诺，美国在yn的发展，只会局限于商业投资，绝不会干涉华夏政府的主权。对当地政府不会指手画脚。作为允许投资的汇报，我们会加大对yn的援助力度，不光是军火、粮食、资金等方面都会扶持。只要求一个开明的投资环境和商业渠道“。
说完，他拿出了对gx进行的商业投资方面的副本。当然，这里面不会涉及到陆荣廷，只是一些合理的商业投资计划。蔡锷一页一页的仔细翻看，眼睛里不时的精光闪过。这份计划对华夏非常有利，可以看出美国的态度很诚恳。尤其是最后一页，“1两黄金的一成远远比1两白银的五成多“。心里被狠狠的撼动了。这话说的一针见血。他也明白了这些美国人为什么有这么优厚的条件。但不得不承认，这个方案很好，只有整个yn，甚至整个华夏都发展起来，民众都富裕了，总量的增加才是真的富裕。
什么叫国富民强，这就是。借着外国人的手来发展自己，虽然被赚取大量的利益，但自身也会强大，在这个时代，利大于弊。他内心里已经倾向于答应了。不过回头想想，感觉不对啊。遂问道：“我只是一个军人，政治和商业上的事不归我管，几位先生恐怕是找错人了“。
威廉笑了笑，说道：“这只是一个意向，具体还需要充实完善。蔡将军是一个真正的爱国者，只有您的意见才是最真实的。我们可不想出了纰漏，被华夏的民众唾骂，尽管之前有，但不代表今后还会这样。其次我们会派出一个调查组，专门对yn的商业，资源进行调查，尽可能做到客观公正，还希望将军派出士兵沿路保护”。
蔡锷仔细想了想，只是保护几个外国人，很简单。再说，就算这些人调查的再清楚，yn人民不答应，他们也成不了气候。鞭子政府的命令在这里根本执行不下去，在自家的地盘上，还是自家人说了算。同时也答应，在昆明设立一个办事处，方面双方的交流。
就在分别前，蔡锷有些犹豫的问道：“威廉先生承诺的公路会在什么时候开始修建？”威廉拍拍他的肩膀，说道：“我回去后就招聘相关的技术人员，凑集资金，准备好了，就会告知将军，届时，还希望将军招聘足够的工人来修路。在我看来，这个工程很大，恐怕需要的人马不少。将军也要开始准备了。我初步计划，先修建yn和gx各自省份的碎石公路，两头同时修建，最后再全力联通两省之间，这样工程也会快得多”。
蔡锷感激的说道：“那就麻烦威廉先生了，只要你那里准备就绪，我就会动起来。足够的人马容易，就是这个修建资金？”威廉大笑着说道：“资金，粮食我全都包了。不过筹备这些需要时间。还希望将军能稳下心来，尽管听我的好消息。我会承诺，只有公路开始建设，美国商人才会进yn，否则我们之前的商议全都作废”。
一行人顺利的结束了yn的活动，在路上，“卡尔曼”佩服的五体投地，说道：“大开眼界啊，一条跨越两省的公路就打动了这个地方势力，实在是值。不过您怎么知道这个人会掌管yn呢？”
威廉笑了笑，说道：“你只需要拭目以待就行了。在这个国家，贪官污吏很多，但也不缺真正的爱国者。他们尽管有各自的缺点，但纵横官场这么多年，自有他们的生存之道。华夏的艺术我们不懂。几千年的文明不是我们能比的。
他偷偷的笑着，老子就是华夏人，太明白这里的弯弯绕了，就是不说，急死你们。在自家的地盘上，忽悠不死你们才怪。
至于jx、fj这时候还没有领头人，李烈钧，萨镇冰这些影响当地的领军人物还没有到位，在这两个省的任务只能后延了。只有等辛亥革命稳定下来，才能徐徐图之。
回到sh后，威廉会晤了“维礼德“。将近期的旅程作了介绍。说道：”现在该是做前期的准备工作了。你要抽调精干的人员去yn展开调查，对矿产资源，当地的商业，轻工业做出详细的报告。我会通知华尔街开始组建公司。等时机成熟，就开始进驻两省“。
随后，他将协议的详细文本电汇华尔街，并给出自己的建议。“观察华夏至今，我发现，不能一味的垄断打压，只有帮助本土企业发展，将蛋糕做大，我们才会分润到足够的利益。华夏民间拥有着令人眼红的财富，但怎样赚取这些财富，而不是杀鸡取卵，才是我们应该考虑的。因此我强烈建议，以往的做法应该废除，只有底层的民众富裕了，才会有足够的购买力。而不是现在只能卖一些初级产品。这样的利润毫无前景。
就在发出电报