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第六十二章 新政风潮

从初平三年八月到初平四年二月,曾炩花了足足半年的时间,才终于完成了这次庞大的政治体制改革。这其中遇到的麻烦,受到的阻碍,以及曾炩等人付出的心血汗水,自是不用多说。当然,在曾炩紧握兵权,且迅速的降服了各地官员,番王之后,这架新的政治机器也终于建造完毕,并且开始运行了起来!

任命陈群为内阁总理副大臣之后,曾炩就将改组地方政府的事情交给了陈群这个擅长内政的人去处理。大体上,出了立法这一个环节之外,地方政府的行政体系与司法体系基本上与中央政府一致,只有一点例外,即地方政府再无兵权!大汉所有军队的指挥大权都统一归国防部掌握(曾炩兼任国防大臣),并且统一调配。各地军队也是轮番调动(边防地区军队除外)。地方官员手中没有了兵权之后,要造反,那就更不可能了!

这些事情,基本上是按照曾炩的意思,并且加上了一些自己的想法推广下去的。以陈群的政治能力,他足以完善曾炩定下的这套政治制度。可以说,陈群在这场政治变革中起到的作用非常大,这证明了他是一名治国能手,是一名优秀的政治家!曾炩只是为新的政治体制打下了基础,搭起了骨架,而陈群的作用就是为这具骨架敷上肌肉,皮肤,增添内脏,最终,让这个新的政治制度活了起来!

从这个角度来看,陈群的作用功不可没。可以说,在当时的情况下,也只有陈群有能力做到这些。曾炩在政治上完全信任陈群,而且,陈群有这个能力,也有这个魄力来继续曾炩的政治改革!

这仅仅是改革的开始,这也仅仅是为新政的推广打下了基础!曾炩不是笨蛋,他做了这么多,其实只是基础工作,他的目的是要推广新政,是要让大汉快速的发展起来,以他不可想象的速度发展起来!那么,在改组了政府之后,接下来要做的,就是把更多的,能够帮助大汉迅速发展的新政推广开来!

这里,不得不提到曾炩任免的二十一名重要官员。这二十一人都是曾炩这些年最信任的助手。在新的政府中,他们都担任了重要的职务,其中九人是部长,十二人是副部长。而他们的作用就是为曾炩制定有利于发展的新政,并且将这些政策推广开来!

曾炩在完成政府改组之后,推行的第一条新政就是人才选拔制度。以往,政府官员都是通过举荐来任免的。而以往考试的那些四书五经,也只是检查了这些预备官员的文才,其写文章的能力,而真正能够读好四书五经,又具备治国能力的人,那可以说是寥寥无几,像陈群这样的人才,更是少得可遇而不可求!让这些思想僵化,且务虚不务实的人来治理国家,他们能做什么好事吗?

这次,曾炩制定的人才选拔制度,完全将这种一步登天的办法给抛弃了。各部门单独选拔人才,且大部分进入政府机构的人员,都必须从低层做起,通过自己的能力一步步的提升!而要进入政府部门,只需要一道很简单的考试,即能力考试!这是对几种能力的统一考试,在通过考试之后,就能进入政府,充当最低级的行政人员(不是官员),在试用一段时间之后,如果能力出众,再提交上级主管审核,通过之后,就将得到提拔了。而每一级官员,都直接对其所选拔的人才负责。

当然,这种选拔人才的方式仍然有弊端,在曾炩之后,这些弊端就已经严重的暴露了出来。不过,在曾炩的这个时代,这绝对是一个非常先进的人才选拔机制。很多不喜欢四书五经,又有治理天下抱负的人才正是通过这种办法进入了政府,后来成为了大汉(夏)历史上有名的大臣。

其实,曾炩这一套人才选拔机制本身的左右就是在大汉(夏)帝国这座巨大的金字塔型建筑中,打开了一条连接顶层与基层的,更为宽广的通道,让处于社会金字塔最低层的人员能够通过自己的努力,上升到社会的顶层。这也就给了更多普通百姓希望,让他们能够参与到国家建设,国家发展中来。说白了,也就是将百姓的利益与国家的利益结合了起来!

相比之下,当初汉武帝采用儒家学说,其本质也是这样的。只不过,儒家学说所打开的这一通道本身并不宽广,且层层受到阻碍,对人才的限制也极为严格,一切目的不是为了国家的发展,而是为了协助皇帝管理国家!曾炩这套办法则更为彻底,他完全将皇帝的利益与国家的利益等同了起来,然后通过这套制度,让百姓的利益与国家的利益也划上了等号。同时,让百姓都为国家服务,最终,也就是在为皇帝服务了!

确定了新的人才选拔制度之后,曾炩要做的事情还有很多。在新成立的十五个部门中,好几个部门都是以前根本就不存在的,甚至可以说,那几个部门所管辖的范围,在以前根本就没有!比如,教育文化部,科技部,医疗卫生部。这三个部门所管辖的事情,以前的六部几乎没有涉及到!为了强化这几个部门的职权,或者是扩大其影响力,以扩大新政的影响力,曾炩做的第二件事情,就是推出一系列的新政,以达到这一目的!

成立帝国皇家科学工程院,其目的是要强化科技的地位,让所有人都知道,皇帝不读四书五经,皇帝读的是科学!当然,对大部分大汉百姓来说,“科学”还是一个完全陌生的词语,不过,没过几年,当各


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