大明皇家银行总部设立在京城，总部之下北直隶和每个省设立分部，府州县设立的则是皇家银行专门的办事机构，其管辖的方式也是每层递进的，府州管辖县，省管辖府州县，京城的总部则管辖所有的分部和办事机构。
地方官府不得干涉皇家银行的业务，必须对皇家银行办理业务提供必要的支持。
让人更加吃惊的还在后面。
大明皇家银行的行长由皇后娘娘文曼珊出任。
总部副行长由德妃冬梅和恭妃卞玉京等人出任。
各省皇家银行分部设立行长一人，副行长两人，府州县则设立行长一人，副行长一人，分部的行长副行长由总部决定任命，府州的行长副行长由分部决定，县的行长副行长由府州决定。
总部分部和府州县的办事机构，需要的人选也有严格的限制，根据业务量的大小设立，总数不允许突破。
皇家银行所有人选与地方官府没有直接的隶属关系，双方各自独立。
唯一可以干涉皇家银行事宜的是省府州设立的都察院的分支机构，他们负责监管皇家银行是不是有不作为或者贪墨的事宜，同时可以直接弹劾不负责任的行长与副行长。
内阁对于总部行长和副行长的人选，是不敢说话的，毕竟是皇后娘娘和德妃、恭妃等出任行长和副行长。
这恐怕只有皇上能够开口说话了。
让文曼珊等人掌控大明皇家银行，郑勋睿有自身的考虑，这样做不算是最佳选择，但在目前的情况之下，可谓是最好的选择，这可以让大明的士大夫、商贾以及百姓完全的相信皇家银行，要知道皇家银行的行长是皇后娘娘了，那还有什么问题，由此类推，皇家银行发行的宝钞更是没有什么问题了。
至于说管理的问题，那就需要郑勋睿多多操心了，名义上内阁与户部可以管辖大明皇家银行的事宜，可文曼珊出任了皇家银行的行长，内阁和户部根本不敢开口说话。
监管方面，都察院不敢监控总部的事宜，但可以监控北直隶和省府州县的皇家银行。
利弊都是存在的，目前的情况之下，只能够选择最好的办法了。
其实郑勋睿也是明白的，任何的事情都不可能做到十全十美，不管是朝廷的诸多机构，还是大明皇家银行，都需要一步步的慢慢发展，随着时代的进步做出诸多的调整，想着在刚开始成立的时候做到万无一失，那是痴心妄想。
当然文曼珊出任大明皇家银行总部的行长，还有一点考虑，那就是为来年即将开始的征伐打下坚实的基础。
崇祯十七年十月中旬，瑞元元年十月中旬，大明皇家银行正式成立。
由大明皇家银行负责发行的宝钞正式更名为大明宝钞。
文曼珊、冬梅和卞玉京等人出任大明皇家银行总部行长和副行长的决定，在各地引发了巨大的反响，不管是诸多的士大夫商贾，还是寻常的百姓，都是没有想到的，这颠覆了他们的三观，不过谁都知道，大明皇家银行将成为顶尖的存在。
因为大明皇家银行的成立，大明宝钞迅速在各地推行开来，速度之快让人想不到，到了十一月底，大明宝钞已经进入到大清国、蒙古部落和朝鲜等地，成为这些地方权贵和百姓收藏的货币了。