将帅改易的制度不变，种师中听到刘行这决定后却只能是会心地一笑，却无法产生任何的异议。
与大宋朝历代掌握大权的人相比，刘行已经算是情操与道德上至高无上之人了。但情操与道德上的高尚，不代表就不可以留下一些自保和防人的手段。
改易将帅这种制度，当初是赵家老祖宗为了防备武将造反而设定的，刘行沿承也是为了不让日后这个北朝的天下再出现内部动乱，也是无可厚非的。
然而种师中会心一笑后，刘行却马上说出了一句让他想不到的话：“置省之地、改易将帅以四年为一常规。置省之外，三年为限行改易之制。新封诸爵不得擅任五品以上文官、七品以上武将。”
新封诸爵不得擅任五品以上文官和七品以上武将，种师中听闻此言，心底里不由得暗自揣揣道：先前咨议院已出台针对那些商团军地正式册封规制，按那规制不以户为封、改以领地为封爵之标准。
那个封地不封户的想法是刘行提出来的，可见他对那些商团军其实也是用而不敢全然信之的。
按咨议所定新规，那些商团军日后在封爵的时候将是三十里、五十里、百里之地云骑尉，二百里、三百里、五百里封骑都尉，六百、八百里和千里封地封其男爵。
云骑尉、骑都尉，其爵自身就是七品一下的爵位，刘行此言显然不会是针对那群人数上未来肯定最多的外爵之人。
那么刘行这是针对谁呢？针对是未来拥有六百里以上封地的男爵，以及两千、三千、五千里封地的子爵，六千、八千和万里封地之伯爵的。
男爵秩为从五至从六品，他们可能在未来掌握七品武将可领的常备之军。子爵秩为正四至正五品，那群人以后可掌握的军队数量，应可与朝廷一个四品武将相等。伯爵乃是二品、三品同秩的爵位，刘行此言最大针对的人群定然就是他们了……
清楚了刘行主要针对的人群，种师中冷冷地一笑道：“封爵不封户、给名不给权。行儿呀，在这一点上你倒是与你那先生摒弃芥蒂、心有灵犀嘛！不过如此收权之法。日后你如何让那些外爵心安去治其地呀？”
“心中无鬼自然安。”
听到种师中此言，刘行也是阴冷地笑着道：“他若没有谋反自立之心，朝廷掌握实际兵权和政权，对其而言根本无害而有利。只有从开始就预谋自立和造反的人。才会心中不安。而且胡先生那里正在依我提议筹制出一套外爵官制，只要那官制形成了，由不得那些外爵以后有任何异议。”
心中无鬼自然安，如果不是从开始就想着不单纯是去列土封疆而是谋反自立的人，面对任何一种朝廷给下的制度都是不会太多怨言的。
有了爵位。就是光宗耀祖。有了封地，就算没有人口、只要其用点心，一样可以成为传家之地、富甲一方的新资本。
既然朝廷给的已经足以让那些商团军的东主光宗耀祖、富甲一方并且家传数代，那么他们如果再要文官武将的任免权，那显然就是一种人心不足蛇吞象的表现。
在刘行这样一个邪狂而且越来野心越大的人面前，种师中相信、他们绝对是敢有野心起，必遭灭顶灾……
“古语言‘治大国如烹小鲜’，行儿呀！我怎地感觉，你似乎是要将那些商团军的东主全都当成鲜味十足的食材，放到了朝廷这架大蒸煮之器上来烹食一般。”心底猜出了刘行的真实用意。种师中也变成了诡笑先是如此说道。
话语微微一停，他转而大声怪笑着继续说道：“哈哈，不知那些还在玩命似的拿出家财招募江湖侠士与流民的商团军东主们，得知你这新制限制后会是如何反应、是不是会失望而不继续招募组军去向外拓土呀！”
“想要更大的权利，商人阶层已经达到了瓶颈、只有继续响应商团军招募令才是他们唯一的出路。”听闻种师中如此说，刘行的面色一沉、变得庄重却仍然有几分阴沉。
说话间重新将深邃地目光投向窗外，刘行继尔说道：“商人唯利不可信却有不可不信，因为任何一个人群都有糟粕、亦定然有精英。通过外爵制度去考量一下如今那些有野心想让自家从此成为贵族、摆脱商籍的人真实心境，没准就能为朝廷发现一些未来可堪当大任的好人才，这才是我要如此大费周章的最终目的。”
再次停话。将目光移回到种师中的身上，话题也随之被带回到了原本的主题上：“师叔，外爵之事待咨议院定制完成，您自然会知道我到底意欲何为。现在需要您来做好首要的是深入革新军制这个勾当。我的想法先全盘告诉您，如有不足您再补充、商榷改正。”
言至此处，刘行将那份文书拿回到自己的手上，开始说起全盘的计划来。
按照刘行的构想，如今大宋北朝的军制虽然已经很是先进、编配方式和制度上使得北朝军队已超越南朝以及周边各国，事实上领先时代数百年。
但这还不够好、不够完善。因为猎人谷中刘行当初给耶律跋慎提出关于军械“两年三代更替提升，海陆空军细分”的要求，如今在哪位契丹尚书主导之下，工部对第三代军械的生产耶律跋慎如今已经全面准备就绪。
只要刘行随时一声令下，制式统一、兵种细分配备使用，全新的第三代、神武三式火器随时可以量产然后配发各军。
在这种军械准备就绪这种情形之下，想要让未来