并州大营，中军大帐。
吕布端坐在帅案之后，文臣武将席跪两旁，今日帐中的人特别多，除了驻守在武都的魏延，吕布帐下的武将都差不多到齐，就连姜叙、甘宁也赫然在列，姜维因为特殊，今日也跟随姜叙参加了军议，不过却被吕布放在了最末尾的位置。
“诸位，今日把诸位召来，是为了羌族一事，本将打算对羌族用兵，诸位以为如何！”须臾，吕布率先打破帐内的宁静，将诸将召回陇县军议的原因，前些日子因为要给吕玲琦及笄，耽搁了不少日子，如今吕玲琦已经及笄，屯田制、开办学府、铸造钱币等事都在有条有序的展开，吕布这才有机会把出征羌族的问题给提了出来。
“好啊！终于等到这一天了！”
“一直都是打其他诸侯，某早就乏味了，这次换个新鲜的！：
“羌族一直都是咱们的祸患，早去早轻松！”
吕布话音刚落，立即引起众将的共鸣，因为他们入驻陇西四郡以来，吃够了羌族的苦，听说吕布要征羌，一个个都摩拳擦掌，准备大展拳脚，一雪前耻，杀个羌族片甲不留。
早在秦修万里长城，羌人分布在临洮长城以外，倒也相安无事，所以凉州边境颇为平静，所以嬴政把主要注意力放在匈奴身上，因此才让羌族得以兴起和发张，最终成为了后来大汉的毒瘤。
在河湟为中心的诸羌为西羌，羌境内的河湟地区系羌族发源地之一，部落繁杂，人口众多，自爰剑后，其子孙分支有一百五十多种，其中九种在赐支河源头以西，及在蜀、汉徼北，有五十二种羌族衰少，不能自立更生。所以才分散为居，或绝灭无后，或引而远去，其他的八十九种。钟羌最强，胜兵十余万，其余大的部落有万余人，小的部落则有数千人，大小部落互相攻伐。盛衰无常。
除爰剑支系以外，尚有二十余种，至西汉末东汉初，有的向凉州西南迁徒，其中居住在陇西、金城二郡及其塞外的，有先零、烧当、勒姐、当煎、当阗、封养、累姐、卑湳、狐奴、乌吾、钟存、巩唐、且冻、傅难等部落，在上郡的，有全无、沈氐、牢姐诸部落，在西河郡的有虔人、卑湳部落，徙置安定郡的。有烧何部落，故而分东羌和西羌。
吕布这次要对付的并不是雅丹率领的西羌，而是经常劫掠的边境的烧当羌、参狼羌、白马羌以及经常作乱的烧何、当煎、勒姐等八个羌族部落。
“非我族类，其心必异，前番劝阻主公西征，那是因为我军连番大战，粮草接应不全，不宜再战，如今主公帐下兵强马壮，粮草充足。也是时候扫清边患了，不过不出兵则已，出则必剿灭羌祸，永绝后患！”贾诩点点头。表示同意吕布出兵，前番他与陈宫百般劝阻，实在是因为兵力不足，粮草不济。
“不错，主公欲取西川，这羌族必须除去。否则羌族在我们最要紧的时候领兵发难，必会陷我等于万劫不复之地！”程昱手抚长髯，再次补刀。
程昱之所以这么说，也是有根据的，因为汉族豪强常以羌民为部曲或兵丁，驱使其耕牧及打仗，同时，边塞将吏常常残酪剥削和压迫，使得羌民不断爆发起义，顺帝时，东西羌及白马羌的起义前后达五十多次，其中大规模的有五次。
第一次为建初二年至永元十三年，由于士林豪强不断侵夺河湟地区的西羌耕地和牧场，将其赶入贫瘠苦寒的山野，还无故逮捕羌族首领，随意掠夺羌妇女为妻妾，因此，河湟地区以烧当羌为首，联合封养、烧何、当煎、当阗、卑湳等部，并与湟中月氏胡、张掖卢水胡联合掀起了长达七十余年的羌乱。
第二次为永初元年至建光元年，战乱延续十二年之久，帝国集兵五十余万，耗钱二百四十亿才将其平息，水初元年，安帝遣骑都尉王弘强征金城、陇西、汉阳三郡数万骑兵出征西域，路途遥远而促使羌人愁怨，到酒泉的时候，大部分羌人不堪负责纷纷逃散，各郡发兵拦截，毁其茅屋庐舍，
各地羌民和戍兵集中在张掖郡日勒县，揭竿而起，攻亭堠，杀官吏，展开以北地、安定、陇西为中心的起义，群羌奔骇，互相扇动，生活在并州和凉州的羌、氐、鲜卑等异族一时俱发，覆没将守，屠破城邑，安帝即调5万兵会于汉阳，分路出击，滥行屠杀，无奈之下，羌族豪酋招集武都郡的参狼羌和上郡、西河的羌胡共同作战，并联合以杜琦为首的农民，攻取上邦城，势盛时，北据安定、北地、上郡、西河等郡；东至河东、上党、河内；西有陇西、汉阳二郡及金城郡东部；南抵汉中郡西南，此次起义长达十二年，建立了羌人第一个政权，
第三次为永和五年至永嘉元年，金城、陇西的且冻、傅难诸郡羌与安定、北地两郡的罕羌、烧何羌联合反对官僚贪污暴行的斗争，历时六年，顺帝集兵十万，耗八十亿钱，
第四次为延熹二年至建宁二年，陇西烧当等八种羌、安定先零羌、上郡沈氐、牢姐等羌先后在并、凉及三辅起兵作乱，这次战乱历时十一年，耗资四十亿钱，延熹二年，桓帝以残酪镇压关东起义而著称的段熲为护羌校尉，东西羌起而反抗，合力攻并州、凉州及三辅，官军每战辄败，段熲几丧命，被免护羌校尉之职，另派庸弱无能的胡闵充当校尉，羌族之乱规模更扩大，桓帝又派皇甫规为中郎将，持节监关西兵，皇甫规从历次羌人起义的原因分析中窥知：“羌戎溃