入场观众需交纳一定的入场费，每场比赛飞马牧场还会开出赔率，任何人都可以自由押注。英雄台举办不久就成了那些落难江湖的豪侠展示自己的舞台，不仅让飞马牧场赚了不少金钱，还成了飞马牧场招揽人才的一种途径。
吃、喝、嫖、赌、斗，人生五大快事，在高平城都视为合法，并且受到法律保护，这在大汉这个以儒治国的国度是件不可理喻的事。但对被压抑已久、被扭曲的人性而言却是种解放，一种追求，因此受到了不少人的喜爱，尤其吸引了一大批年青人。
社会各地的叛逆者，他们或是孤身一人或是从群结对从各个不同的地方奔赴高平城，享受这里自由热烈的气氛，感悟人生的真蹄。
安定郡有自己的规矩：第一条，必须遵守《西凉律》七禁令五十四斩；第二条，不论你以前是什么人，犯过什么事，只要在安定郡期间严守《西凉律》，就会受到保护；第三条，生命、财产神圣不可侵犯，会受到严格保护；第四条，不论是汉人、羌人还是其他民族在安定郡内一视同仁；第五条，凡是有一技之长者皆可以申请安定郡户籍。
安定郡既有严苛的律法，又有明确的权利。除了刚开始执行《西凉律》时，发生许多违反律法的事，随着《西凉律》的深入人心，和执法时的一丝不苟，违法乱纪之事已少有发生，就是那些桀骜不顺的羌人也在渐渐改变。
七年多时间，安定郡收留流民近百万，开垦出了大量田地。安定郡明文规定流民屯垦的田地只有使用权，没有所有权，这样不仅杜绝了土地兼并，也能更好的管理流民。
皇甫剑比世人看得都远，在发明了造纸，在有大量寒门士子归附后，他又提出了教育问题。在他的前世有“百年大计，教育为本”之说，却是道出了教育对一个民族、一个国家的重要性。
皇甫剑要求每乡建一座学堂，每县建一座书院，并在谷城建了一座军校，在高平城建了一座高等学府。学堂只教授学生断文识字，主要是针对七岁到十二岁儿童的启蒙教育。从书院开始便分门别类，有农人教授的“农学”；匠人教授的“工学”；商人教授的“商学”；武人教授的“兵学”。
学府是皇甫剑用来选拔、培养人才的地方，教授“经学”上有用的治国理念，但却摒弃了那种无为消极思想，倡导一种全新的人与自然关系。谷城军校更是培养基层军官的摇篮，只招收“兵学”优异者，皇甫剑还规定军队百人长以上者都要进军事学院深造。