乾清宫、西暖阁。
康熙看到胤桢呈报上来的江海关总计清单后，简直不敢相信，又从头细细看了一篇，脸色渐渐就变的铁青，缓缓起身而后绕室疾走，胤桢在江海关一年就收了六十四万有多，而之前，江海关每年的正额税银和赢余一起才上缴六万六千两，虽然今年指定江海关为棉布出口的唯一关口，可也不至于一下多出六十万两，这些天杀的奴才，竟然贪到这种地步！
李德全眼看康熙神色不善，已是打起了十二分小心，心里却在盘算，究竟是什么事惹的康熙如此愤怒，这主子的涵养功夫可是出了名的，什么事能够如此刺激他？今天的折子都是自己抱过来的，好象没什么大事，难道又是十四爷的折子引起的？
康熙转了几圈，怒火已是消了大半，继而怀疑起十四的数据是否可靠起来，这差距实在是太大了，大到令人难以置信的地步，折会御案后，他又重新坐下，细细审视起清单来，在看到江海关一年的薪俸就支出四万六千五百四十两之后，他不由吸了口冷气，这个老十四可真是大方，他这是高薪养廉？可这薪俸也太高了点，看来这数据应该是真实的了。
对前面历任海关的监督要不要操家？这个念头一闪，康熙便把它掐掉了，以宽为政的宗旨不能变，这么多年经营下来，好不容易才有如今的大好局面，不能大张旗鼓的操家流放，以免那些龌龊官员妄自揣摩，弄得人心惶惶，吏治，不是眼下的重点。
棉布出口份额的清单，胤桢是用密信传来的，康熙一看就楞了，仅仅一个棉布出口专营，一年下来竟然就赚了三百六十二万，这钱这么好赚？那把生丝和丝绸也出口专营，一年能有多少？他不由砰然心跳，这个老十四，也太能赚钱了，远洋舰队看样子是不用担心了，远洋贸易船队的利润日后只怕是相当惊人，不过，这毕竟是与民争利，他轻叹了一声，日后，史书上怕是会被重重的记上一笔。
“皇上，八阿哥在外求见。”李德全小心的说道。
“恩，让他进来。”康熙放下手中的清单，心里却在琢磨老八的来意。
胤禩进来请安见礼之后就说道：“禀皇阿玛，内城的改造已经接近尾声，年前就可全部完工，儿臣前来请示，外城是否也改造？”
康熙却是反问道：“你认为外城应否改造？”
“儿臣觉得应该改造。”胤禩在来的路上早有考虑，“内、外城差距太大，容易招起物议，既有损京师的形象也有损皇阿玛的爱民之心。”
“恩。”康熙微微点头，“虽是满汉有别，但都是朕的子民，为君者要有包容天下的胸襟气度，厚此薄彼是在国策上，在民生上却是不能分彼此的，民心是靠一点一滴积攒起来的，这外城必须改建，而且必须按内城的标准改建。”
“儿臣牢记皇阿玛的教诲。”胤禩心里一喜，这可是康熙治国的心得，如此淳淳教诲，可见对自己期望还是很高的，不过，这时不是高兴的时候，他从容回道：“皇阿玛，内城虽是改建完了，可这银子也花完了，皇阿玛拨了十万，十四弟捐了五十万，其他兄弟一共捐了六万，九弟、十弟我们三兄弟又捐了六万，一共是七十二万两，这外城的条件比内城要差得多，需要的银子怕是在百万以上。”
老十四有钱，康熙一改以前听到要花银子就皱眉的习惯，他丝毫不以为意的道：“你着人先勘察一下，再做个预算出来，另外，这紫禁城的下水沟当年设计的过于平缓，污水流动不畅，一到夏天就气味难闻，你一并做个预算。”说着他轻叹了一声，“老十四去年没回来过年，今年也该回来过年了。”
胤禩登时无语，难怪这么有底气，原来是打老十四的主意。
崇文门，步军统领衙门。
步军统领，俗称九门提督，品秩为从一品，正式官衔为‘提督九门步军巡捕五营统领’，康熙十三年始设，康熙三十年加以扩充，将京师外城及京郊的巡捕营并入步军统领衙门，常规编制是马、步兵二万二千人，是京师地区最主要的警备力量。。
其职责主要是负责北京内城九座城门（正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门）内外的守卫和门禁，还负责巡夜、救火、编查保甲、禁令、缉捕、断狱，维护京城内外的社会治安。
这是一个职权大的吓人，也肥的流油的部门，不仅是守卫着内城九门，也远不止维护社会治安那么简单，京师是分为内、外城的，所以房照（房产证）也分内城外城、内城的房照就是由步军统领衙门负责颁发，除此之外大到房地产开发、小到通下水道全都得向该衙门请示汇报，批准了才能动工。
九门提督托合齐，万琉哈氏，出身卑微，原为安亲王家人，后转为内务府包衣，曾任广善库司库，他有个妹妹是康熙的定嫔，定嫔生有一子，胤祹，也就是皇十二子。胤祹出生后就被苏麻喇姑收养，自小聪明，很有才干，而且从不结党，这一点尤得康熙赏识，曾多次派他办理各种政务，托合齐身为胤祹的舅舅，也因此身价暴涨，受到康熙信任，于康熙四十一年六月出任步军统领。
托合齐从小是苦哈哈，对于权利富贵自然就极为热衷，在仕途上，他多次得到皇太子胤礽的暗中照拂，自是死心塌地紧跟胤礽，是太子的死铁。
托合齐此时在签押房里接待的是刑部尚书