淡泊的制药等级已经是药剂师了，可以单独制做小蓝瓶，所以他负责秦广镇的药铺生意是称职的。
由于所有的镇子下辖的居民都是要缴鬼头税的，因为鬼头税是按照每个鬼征收的，所以他们必须要种田获得粮食棉花桑麻销售或者工作获得报酬或者出镇杀死别的镇的鬼或者猎杀神族、魔族的鬼获得缴获。镇子里也有各种商铺，每个鬼每天也要吃东西，否则就是饿，虽然饿不死，但是挨饿的滋味不好受。每个鬼也要穿衣服，否则只能赤身lu体。所以每个鬼都要工作，就像人世间一样。
为了避免其他敌人的猎杀，所有的居民都有一定的武技或者魔法，也常常战斗，所以镇上的药铺和铁匠铺生意一向很好。淡泊新开的兄弟药铺也一样。已经有了不少的盈利。当然这个盈利的绝大部分都补充进了秦广镇的财政收入里。
酒后，旬谌把整个秦广镇的户籍拿给我看。原来秦广镇下辖十五的村子，每个村子有一百到五百鬼不等，秦广镇镇上居民就有三千，加上村民一共有七八千鬼。而我就是这七八千人的头领。我的前任，显然做得不好，只知道征税，还设了很多的乱七八糟的税收。秦广镇土地倒是不少，但是真正开垦的熟地却不多，所以粮食和桑麻产量也不高。水利设施蒋阎王也没有做什么工作，就知道刮地皮和惩罚犯人了。秦广镇是进入鬼界的第一镇，按理人口应该是最多的，然而现在看来，与其他镇子比起来并不突出，可见蒋阎王在位的时候都干了什么。
于是和旬谌商量着，首先颁布了我担任阎王以来的第一条法令，那就是取消蒋阎王在位时搞得那些苛捐杂税，只保留一项鬼头税。我知道鬼头税不是一个好税种，容易导致土地兼并。不过旬谌说暂时鬼头税还不能动，否则镇上就没有什么税收了，要是光靠镇上那一点商业税，连阎王殿也维持不下来。而且秦广镇土地兼并并不严重，大部分土地还是荒地，这些土地名义上当然属于秦广镇，也就是属于阎王我的。
由于秦广镇地广鬼希，所以我颁布的第二条法令就是鼓励移民的，凡是愿意移民到秦广镇的鬼，秦广镇都给予正式户籍，并分配荒地，并且由镇上负责解决农具和调配耕牛。鬼头税在入住半年内免交，但是田里出产要给镇上三分之一。当然原秦广镇下辖的居民没有土地的，又愿意耕种，秦广镇也分配荒地，镇上也解决农具和调配耕牛。他们的鬼头税不免，田里出产要给镇上三分之一。这比租种镇上的地主的土地缴租要轻多了。相信这样一来，恐怕没有鬼去租地主的土地了。那些地主要么自己种田，要么就得减租，否则只能卖地了。谁叫我手上的荒地多呢。
另外我暗中嘱咐旬谌放宽阎王殿审判尺度，尽量把鬼留在秦广镇，所谓十八层地狱就别让鬼下了。只是拣那些冥顽不灵的恶徒，弄下去几个，震慑一下鬼心就可以了，至于发配到别的镇，那就别发配了。对每个新来镇上的，都分配荒地，让其耕种。
颁布的第三条法令是兴修水利。凡是秦广镇下辖的居民每年都要在农闲季节参与水利工程的修建，算是徭役。我暂时没有钱支付他们工钱，只能算是义务劳动了。以前的蒋阎王在位时，每年也有徭役，但是不是让他们是兴修水利，而是给他盖阎王殿和后宅了。现在我把他们都用到水利上去，相信他们会明白我的苦心，好好干活的。
解决了农业问题，就要解决工业问题。说工业问题那是抬举了，秦广镇没有工业，只有手工业。铁匠铺、裁缝店、药铺、鞋店、布店、杂货铺、粮店就是整个镇子的手工业体系了。大部分是前店后厂的经营方式，就连兄弟药铺和兄弟酒铺也是如此。当然镇上还有一些饭店、客栈等第三产业。原本这些店铺的税收相当高，高达20％，也不知道蒋阎王是怎么想的，这么高的税收让这些产业怎么生存？我下达的第四条法令就是降低商业税，凡是卖出的货物税收为5％。旬谌本来是不同意我收这么低的税的，但是我说这样秦广镇立刻就会繁荣起来，物价也会降低许多，有利于民生。一旦繁荣起来，我们到最后甚至就靠商业税就能维持下来，甚至有朝一日能取消人头税也说不定。旬谌才勉强同意试试看。
这样一来，我们的税收立刻就少了一大半，下个月那些所谓的公职人员的工资支出就成问题了。我们几个兄弟可以不要酬劳，但是那些狱卒幕僚牛头马面恶鬼护卫都能不要工资？所以如何解决便是疼痛问题。我只能把兄弟酒铺的盈利也拿出来90支援镇里的财政。这样按照旬谌的计算才刚刚够。几个兄弟也都支持，他们知道要不是我他们还在牢房里呆着，初一十五被折磨呢，哪有