想要恢复地方上的稳定，看来需要耗费很大的气力，绝非嘴上说说那么简单的，而且从看到的实际情况来说，府县衙门留下的户籍名册，也不是很准确了。
再次回到府城，吴邵刚召集长安府衙以及县衙的官吏。
已经有三十余人被派遣到府衙和县衙，他们都是郝经特意挑选出来的。
“这段时间，你们平定冤狱，做的很是不错，至少得到了不少百姓的支持，我看府城的局势已经稳定下来了，不过府城之外的情形，让我们震惊，也让我们接下来要做的事情，变得很是重要。”
“诸位或许觉得无从着手，其实不然，造成目前这等凋敝情形的原因，就在土地上面，已经快要到秋收季节了，可是我们看到了不少荒芜的耕地，这些耕地都是百姓赖以生存的命根子，没有人耕种，可想而知百姓来年的生活，将遭遇极大的困难。”
“节度使衙门会调遣粮食，送到京兆府路，希望你们能够用这些来之不易的粮食，稳住地方，稳住百姓。”
“所有的耕地，务必开始清理，在一个月的时间之内，清理完毕，你们可以询问地方上的年纪大的百姓，就知道这些耕地的情形了，我的意见是，凡是属于那些劣绅之耕地，官府全部收回来，租赁给百姓耕种，两年之内不收取任何的赋税，收获的粮食归老百姓自身所有，今年接济百姓的粮食，可以记录清楚，明年百姓获取丰收之后，可以返还部分的粮食。”
“我想，不仅仅是京兆府路，凤翔路、临洮路以及庆原路，也好不到哪里去，我们在收复这些地方之后，会有大量的投入，才能够真正的稳定地方，巧妇难为无米之炊，若是没有大量的钱粮，你们稳不住这些地方。”
“有一个方面，我要特别强调，你们绝不要想着去打击和搜刮所有的士绅富户，那些恶迹斑斑的劣绅，需要详细核实，他们确实做了伤天害理的事情，接下来才能够抄没他的家产，若是我听说了有人趁火打劫，绝不会客气。”
“你们都是郝大人精心挑选出来的官吏，留在了长安，你们的所作所为异常的重要，京兆府路乃是最为重要的地方，只要你们能够在一年之内，彻底稳定长安府，其他的地方，自然就能够稳定下来，若是你们不能够做好，那其他的地方同样也难以稳定。”
“我相信你们一定能够做好，来年秋收的时候，我相信这里已经变得繁荣富庶，诸位要明白，长安府城曾经是盛唐时期最为繁华和热闹的地方，更是无数人顶礼膜拜的地方。”
府州县衙门做事情的时候，吴邵刚是不会干涉的，具体的事情应该怎么做，深入其中的官吏是清楚的，有些时候瞎指挥，只能够坏事，吴邵刚已经提出来总体的要求，自然有郝经等人去落实。
八月中旬，吴邵刚离开了长安府城，朝着凤翔路而去。
张炳辉率领的大军，已经占据了整个的凤翔路，同样没有经历太多的战斗厮杀，凤翔路不少府州县的官吏，在得知京兆府路已经被宋军拿下之后，要么就是携家带口逃离，要么就是放弃了抵抗，而人数不多的驻扎在地方上的新附军，更是失去了抵抗的勇气，很多新附军在宋军开始进攻之前，都选择了投降。([m.2345xs.cc 2345小说网]。)