奥尔特伦堡这一年来的发展不错，特别是雷恩离开之后。
这么说可能有点过分，毕竟雷恩为奥尔特伦堡的发展贡献了不可忽略的作用。不过话又说回来，没有雷恩时不时搞个大麻烦出来，更加平顺，无波无澜的发展在速度上要更快一点。想一想雷恩到奥尔特伦堡的第一年，几乎不是在内斗，就是在外征讨。整个城市大量的精力都被雷恩牵着走，发展虽然也很迅速，但绝对没有和平时期更快。
就在今年年初，奥尔特伦堡又建造了一座新的学院。以前的初等学院已经无法满足越来越多的适学儿童上学，只能再建造一座。随着奥尔特伦堡人的生活水平越来越高，整个城市的人也摆脱了以前那种一脸悲苦的模样。一个个都变得白了不少，也胖了一些，脸上有着以前少见的红光。
这一切，都是雷恩所带来的。
这次雷恩的成年礼，奥尔特伦堡人凑集一千金币，一百颗各色大大小小的宝石，以及一些像是龙岛烟砖之类的奢侈品。
商人出了大头。
这次使团的团长，自然是三巨头中仅剩的阿尔玛，她最早跟着雷恩混，和雷恩的关系也很亲近，她做使团的团长是最合适的人员。除此之外还有商会的人，和两三个非常有名望街区议员。
“近来城市的发展速度非常的惊人，很多人都想要把奥尔特伦堡扩建一下。”，阿尔玛拘束的坐在雷恩的对面，她有些不安。雷恩只是平静而认真的看着她，就给她带来了极为沉重的压力。这种不怒而威的气势蓄势待发，对于雷恩离开奥尔特伦堡后的这大半年里的变化，阿尔玛只能心悦诚服。
“扩建！”，雷恩翘着腿，手指叩击着扶手，这个议题并没有出乎他的意料。随着奥尔特伦堡在贝尔地区的地位不断提升，以及对外贸易的日益膨胀，必然会有更多的人选择到奥尔特伦堡定居。农村的人往郊区跑，郊区的人往城市跑，城市的人往大城市跑……，这几乎是适用在任何一个世界的准则。
大量的外来人口冲散了奥尔特伦堡紧密的人口结构，也随之带来了一系列的问题，比如说排外情绪的爆发会带来本地人口和外来人口之间的冲突。
这就涉及到更深层次的问题上，奥尔特伦堡从贫穷绝望走向富强，改变的不仅只是人们的生活，还有人们的性格。曾经他们是被人看不起的一群人，到现在得到了平等的对待，甚至隐隐超然一等的地位，这使得奥尔特伦堡人格外的抱团。同时，一系列的变化也让他们有些“傲慢”和“孤立”。
他们并没有依靠别的人来完成这样伟大的崛起，自然会认为伟大的不仅是雷恩，也是自己。这种傲慢把奥尔特伦堡分成了两个阶级，阶级之间的矛盾和冲突现在还不明显，但总有一天会爆发。一旦爆发，就是大事情。
雷恩斟酌片刻，还是点了点头，城市要发展，原来二三十万人显然是不够的，必须引入更多的新鲜血液，城市才能有更好的发展。
“我原则上同意！”，雷恩先定下了基调，他接着又说道：“就像帝都这样，城墙和城门不用拆除，也不用整体扩建，选择北方或者南方，再建立一个城市圈，用来安置外来人口。”
“这些外来人口并没有参加到奥尔特伦堡的崛起过程中，没有付出，却要在这个时候来享受城市变化所带来的红利，自然会引发一系列的社会问题。我的想法是，加深户籍制度在城市中的作用，实行一个全新的公民等级方案。”
阿尔玛一愣，立刻掏出本子和笔，开始认真的记录起来。不得不说作为帝国最高的政治中心，帝国议会，所带来的影响力绝对是超然于物的。连远在奥尔特伦堡的阿尔玛都开始用小本子了，可想而知新的议会体系带给了这个国家怎样的变革。
“把公民分为三个等级，一等公民，二等公民以及三等公民。”，雷恩端起茶杯吹了一口气，绿色的茶汤顿时泛起涟漪，他双眼带着智慧的神色凝视着起伏不定的茶汤，“所有奥尔特伦堡土著，直接获得一等公民的地位和荣誉，享受所有的权利，同时也必须承担所有的义务。那些对奥尔特伦堡发展有着卓越贡献的商人们，也赐予他们一等公民的地位与荣耀。”
“早期移民来此的外地人，在城市发展建设中也起到了一定作用的，给他们二等公民的地位和荣耀。他们只能享受到一部分的权利，但是需要担负起更多的义务。”
“至于现在不断汇聚到奥尔特伦堡的外地人，只能给予他们三等公民的地位和荣耀。他们需要担负起更多的义务，只拥有享受少数权利的权力。”
“这个等级并非是不变的，你们要拿出一个确实有效的可行办法，来为每一个新公民确定他们的贡献。我希望这是一座永远都充满了干劲的城市，永远不会因为某些什么东西就变得像过去那样。回去告诉所有人，不想落后，不想变成过去那样，就给我好好的努力，不然我会亲自去收拾他们。”，雷恩终于一口啜在茶杯杯沿上，喝了一大口。
艾尔玛很快把雷恩说的东西记录好之后，脸上突然浮现出一抹难以描述的神色。有点难看，有点羞赧，有点愤怒。
雷恩眉头一拧，刚准备问她，心中一点灵光一闪而逝，顿时就明悟过来。他抬手阻止了阿尔玛欲言又止的冲动，声音有些低沉，“我知道你要说什么。”
阿尔玛心中一惊，几乎毛骨悚然的哆