临晨5时，葛云飞被属下唤醒。属下兴高采烈准备禀报淄博战况，葛云飞摆摆手道：“不用禀报了，你的表情说明了一切。”不久，葛云飞的身影出现在省府。“葛兄，我听说第1团，消灭了600多名日军，光复淄博，真乃大快人心！”一见面宋时远兴兴奋异常。他的眼睛通红，显然是熬了一夜。
“这是意料之中，宋兄看样在没有睡好，昨天晚上会开的怎么样？”葛云飞显得很平淡。
“绝大部分省府官员支持对日作战，但也有少部分官员认为这是不自量力、穷兵赎武，对日作战是冒险行为没有胜算。”“这些官员的担忧可以理解，不必为此烦恼，通电的电文拟好了吗？”宋时远点点头递过电文。葛云言文道：“宋兄，以你我的名义通电全国，表达山东政府抗击日军的决心，无需考虑京城的反应。”
不久，葛云飞和宋时远的身影出现在省府门前。此时省府前面的场地上，出现了大批民众和记者，其中有不少洋面孔。听说省府要通报重大新闻，在这危急时刻，自然引起城内民众的关注，由此更吸引了媒体的关注。门前安放了扩音器和喇叭，葛云飞一身戎装表情肃穆道：“先生们、女士们、同胞们，今天我要宣布一项重大决定！”
“日本政府出兵对青岛德军作战，公然违背两国协定，不在青岛用兵，悍然在山东北部龙口登陆、公然践踏中国领土主权。民国政府软弱无能，欣然接受这无耻的决定，容忍日军肆意蹂躏我百姓、践踏我土地。是可忍熟不可忍，日俄战争的悲剧绝不能重演。本督军此刻郑重宣布：率领本部对日军展开反击。”
“反击已经开始，就在昨天我部在周村消灭一股西犯的日军，人数大约400人。”
下面一片沉静，葛云飞接道：“昨天夜里，我部一支部队对淄博实施反击，经过一夜鏖战，全歼西犯日军600多人??????。同胞们，本督军、宋省长联名通电全国，坚决反击侵略者，捍卫神圣领土不容侵犯。本督军宣告山东同胞书，面对日军的侵略，每一个人都有守土之责，拿起武器、拿起刀枪，誓与日军血战到底。本督军发誓，即刻开赴前线，血染沙场在所不惜。”
下面群情激奋，有人高呼口号，有人当场决定参军保卫家园。宋时远代表省府讲话，一切为了前线，坚决消灭侵略者，并颁布组建预备役部队、组建民兵部队，成立战时委员会。尔后，葛云飞回答了记者的提问，便前往车站。此时站台上一列军列待发，警卫团已经上车。文青来车站送行，她的眼睛通红，不断的拿手绢擦眼泪。
“文青坚强点，对日作战不是一朝一夕，战端一旦开启，也许要持续几年。我建议你组建妇女募捐委员会，号召妇女募捐，支援前线作战。“文青郑重点点头道：”放心吧我会全力以赴，你是山东的顶梁柱，要注意安全。”葛云飞转向单峰道：“济南城的安全就交给你了，要特别防止日特破坏。””昨天夜里，我已经命令宪兵部队和警察对城内的所有日本人实施羁押逮捕。“
单峰接道：”督军，对城内的英国人如何处置？“”先不要招惹英国人，区别对待。只要我们在战场上打得好，英日同盟就会松动甚至瓦解。但必须警告城内的英国人，不能为日本人提供帮助，否则实施战时管制！”“是！”葛云青眼泪又流了出来。葛云飞毅然登上列车，一声长啼，列车启动奔向前线。
当天上午8时，京城大总统府内袁世凯脸色苍白，对召集而来的各位大臣道：“葛云飞擅自对日军实施反击，所部居然在周村、淄博消灭了1000多日军。今年早晨，葛云飞通电全国，要和日军血战到底。牵一发而动全身，葛云飞不顾国家大局，擅自对日开战，华夏大地将陷入水深火热之中。”
内阁总理唐绍仪道：“立即责令葛云飞停止军事行动！”“唐总理，葛云飞在通电中，诽谤政府无能。他敢于对日反击，表明他已经不受中央政府管辖，这是叛逆行为。”一名大臣道。
孙宝琦附和道：“袁大人，葛云飞明目张胆擅自向日用兵，至国家危难于不顾，属于反叛行为。”梁士诒道：“你说的很轻巧，葛云飞在通电中，以日本国不遵守协定为由，公然在龙口登陆，他是师出有名。”袁世凯道：“梁先生说的没有错，葛云飞是早有预谋。接下来日本人包括英法俄都会发难，我们务必有应对之策？”
杨度道：“总统，葛云飞擅自用兵不可小视，显然他是有所准备，如果处理不好会引起国内不稳。建议国府宣布葛云飞公开脱离民国政府属于叛逆。如果以山东内乱为名，我们对日本乃至列强各国有所交代。”梁士诒道：“晳子建议不错，日本是毁约再先，致使山东爆发内乱。既然日本有平乱职责，那就把山东的内乱交给日本人，这样对国内国外都有所交代。”
“立即召见各国大使，宣布山东爆发内乱。另外宣布葛云飞、宋时远擅自用兵，胆大妄为，已经脱离政府管辖。时下民怨沸腾，国体不稳、政府对于山东内乱无力平定。”袁世凯一锤定音。
由于京城媒体受到新闻管制，没有及时披露真相，事态没有扩大。日本公使接到山东督军葛云率兵反击的消息，立即于国民政府斡旋，获得满意答案后电讯国内。日本内阁迅速召开会议，很快陆军部接到神尾光臣的报告，山东督军葛云飞的部队，采用突然袭击于昨