“我们民军的口号是，推翻腐朽没落的满清王朝，建立一个暂新的新中华。“王坤一边说着一边看手里的本子，显然本子里写着占领潍坊后如何稳定局面的策略。不久，王坤合上本子接道：”葛大人指令，为了防止地方动乱，要迅速组建新的行政机关，新政府的行政机构为。各位可以毛遂自荐，但前提是必须于满清彻底决裂。“众官员面面相戚，不明就里。
“我知道各位心存顾虑，对眼前的事实难以接受。葛云飞是何等人物，他能揭竿而起说明满清王朝早已经失去民心，我想在场的绝大多数官员也有此想法。大家请看，这位第9协的张标统选择投奔于我们，就是佐证。“”诸位，在下张克瑶，选择弃暗投明，我相信葛大人不会让下官失望！“换上一身军官服剃发的张克瑶精神抖擞，抱拳向大家见礼。
张克瑶话音刚落，一名身穿满清官服、年龄大约40左右的官员上前道：“下官乃毕云鹤，此前官居知事。下官早已对清廷失望，斗胆毛遂自荐竞聘淄博市长一职。”这时站在王坤身旁一人（情报人员）低声道：“王团长，此人为官正直，有能力可堪大用。”“敢于争先，很好。我代表葛大人，正式任命毕云鹤为淄博市市长！”“谢将军抬爱，下官愿追随葛大人，绝无二心！”
王坤拿出事先准备好的委任状交到毕云鹤手里道：“来人，给新任淄博师长毕云鹤剃发？“”一名士兵搬过来一把椅子，一名士兵拿着剪子、剃刀上前，手法娴熟的理发。在众目睽睽之下，毕云鹤被剃成小平头。“毕市长，为了彰显新时代的风范，葛大人亲自设设计定制了官服，称谓文明服，下面请毕市长进屋更衣。”不久，毕云鹤一身文明服现身。
藏青色的文明服，显得年轻帅气，令人耳目一新。“毕云鹤！”“下官在，请将军吩咐！”“根据葛大人指令，新政府要组建税务局、警察局、教育局。这些行政机构的长官，选拔权利就交给你了。”“感谢将军信任，下官必鞠躬尽瘁。”“诸位，方才你们失去了机会，接下来不要错过机会，这将决定你们的命运，希望各位珍重。”
既然把选拔的权力交给了毕云鹤，王坤自然要给他自由发挥的空间。留下一个班士兵维持持续，刚走出大门里面便开始热闹起来，他嘴角忍不住露出笑意。这时参谋长迎面而来，”参谋长，情况怎么样？”“团长，清军士兵都不愿意回家，要求加入我们。”“人多好哇！你在清军士兵中挑选优秀的、没有不良嗜好的，组建第5营，其他的留在淄博培训，培训的任务就交给你。”
当天，王坤组建了预备役大队，暂时留在兵营训练。同时利用第9协的战马，组建了200人的骑兵警卫部队。根据顏家康的计划，他占领潍坊后，要原地待命。接到指令后才能挥兵南下攻占临沂、枣庄。